救援理念遠(yuǎn)未深入人心

　　對(duì)緊急救援知識(shí)的認(rèn)識(shí)不足 我國(guó)救援事業(yè)起步較遲，救援知識(shí)和技能的普及還非常有限，普通人民群眾缺少很好的平臺(tái)了解、認(rèn)識(shí)救援知識(shí)的重要性。人們主觀認(rèn)為，救援知識(shí)和技能只有在災(zāi)情降臨到自己身上才有價(jià)值;如果出現(xiàn)了災(zāi)情，可以依靠政府解決。

　　法律支撐和知識(shí)體系不健全 歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家的救援法律法規(guī)比較成熟，而我國(guó)目前還沒(méi)有一部系統(tǒng)涵蓋各類災(zāi)難以及災(zāi)難預(yù)防、預(yù)警、救災(zāi)、災(zāi)后重建管理全過(guò)程的綜合性法律書(shū)籍。同時(shí)，在緊急救援知識(shí)方面，還沒(méi)有一個(gè)真正意義上的綜合性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或組織負(fù)責(zé)整理、研發(fā)救援知識(shí)服務(wù)體系，不能滿足救援知識(shí)普及工作的實(shí)際需要。

　　教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匱乏 2003年SARS之后，雖然有些地方相繼建立了救援中心，救援知識(shí)普及培訓(xùn)工作取得了一定進(jìn)展，但就國(guó)內(nèi)范圍來(lái)看，普及態(tài)勢(shì)可謂“星星之火”，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)還是盲區(qū)，甚至在許多大中城市尚未開(kāi)設(shè)基層培訓(xùn)場(chǎng)所。

　　輿論宣傳不到位 輿論宣傳是普及知識(shí)信息的有效工具。救援知識(shí)是人類在與自然災(zāi)難和各種安全突發(fā)事件的博弈中總結(jié)出來(lái)的寶貴財(cái)富。尤其在我國(guó)，由于災(zāi)難多發(fā)、頻發(fā)，救援知識(shí)內(nèi)容豐富、龐雜，如果脫離了輿論宣傳引導(dǎo)和其他平臺(tái)的傳播、教育，這些寶貴的救援知識(shí)就很難轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人們防險(xiǎn)搶險(xiǎn)的有利資源。

　　財(cái)政保障尚不足 普及救援知識(shí)是一種公益活動(dòng)。目前國(guó)家尚未將之完全納入國(guó)民教育范疇，各級(jí)政府和有關(guān)部門未能提供這方面的經(jīng)費(fèi)。社會(huì)上單純靠一些公益組織或熱心人士自發(fā)組織開(kāi)展的普及培訓(xùn)活動(dòng)，只能是短期、小范圍行為，無(wú)法獲得覆蓋面廣、知識(shí)量大、深入持久的效果。

　　要讓科普宣傳遍地開(kāi)花

　　建立分級(jí)普及救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò) 通用急救知識(shí)和技能包括通氣、止血、包扎、固定、搬運(yùn)和心搏呼吸驟停的現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇等。這些知識(shí)的普及率，往往代表一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合發(fā)展水平。所以，應(yīng)將此項(xiàng)工作納入國(guó)家及地方各級(jí)政府的職責(zé)中，完善并建立由政府主導(dǎo)，公共醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)，各級(jí)醫(yī)療單位、災(zāi)難醫(yī)學(xué)分會(huì)、紅十字會(huì)等具體組織實(shí)施的體系，建立若干區(qū)域性培訓(xùn)中心，分區(qū)域、分行業(yè)、分人群逐次普及。在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、易受損群體以及突發(fā)事件、自然災(zāi)難頻發(fā)地區(qū)先行普及。

　　1.建立市民急救知識(shí)培訓(xùn)基地。我國(guó)北京、上海、青島等地依托“120”急救中心建立了市民急救技能培訓(xùn)基地，配置了大量培訓(xùn)器材，并設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年均培訓(xùn)數(shù)萬(wàn)人，取得了一定的效果和經(jīng)驗(yàn)。其他地區(qū)也應(yīng)依托相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“120”急救指揮中心、武警消防部隊(duì)等，建設(shè)相應(yīng)的急救技能培訓(xùn)基地。

　　2.建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實(shí)施現(xiàn)代化教學(xué)，在充分利用現(xiàn)有教育資源的基礎(chǔ)上，選擇有條件的高等醫(yī)學(xué)院?；蚺嘤?xùn)中心，逐步建立起以**培訓(xùn)中心為龍頭、省級(jí)培訓(xùn)中心為骨干、臨床及社區(qū)培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)的災(zāi)難醫(yī)學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，建立災(zāi)難醫(yī)學(xué)教育信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滿足課堂教育與網(wǎng)絡(luò)教育需要，進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)演練。

　　建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍 若想加強(qiáng)群眾救災(zāi)知識(shí)的普及培訓(xùn)，應(yīng)培養(yǎng)一支能擔(dān)任基礎(chǔ)生命支持培訓(xùn)和基礎(chǔ)創(chuàng)傷生命支持培訓(xùn)任務(wù)的師資隊(duì)伍。這樣，隨著災(zāi)難醫(yī)學(xué)教育的陸續(xù)展開(kāi)，便有了眾多可以擔(dān)當(dāng)這一培訓(xùn)任務(wù)的教師。然后，再由這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的老師在各個(gè)社區(qū)及基層組織從事普及培訓(xùn)的工作。

　　進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)模擬演練 模擬災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，在市場(chǎng)、商場(chǎng)、車站等人口相對(duì)密集區(qū)域組織開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救等群眾互動(dòng)式演練活動(dòng)。尤其要重視中小學(xué)生的演練和普及教育。

　　關(guān)注重點(diǎn)人群 重點(diǎn)人群是指醫(yī)學(xué)以外其他行業(yè)經(jīng)常接觸災(zāi)難事件并為救援服務(wù)的人員，如警察、教師、車站碼頭服務(wù)人員以及各種重大集會(huì)的**者。對(duì)重點(diǎn)人群定期開(kāi)展災(zāi)難預(yù)警訓(xùn)練，加強(qiáng)災(zāi)難狀態(tài)下的心理素質(zhì)鍛煉及基本知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)其對(duì)災(zāi)難事件的醫(yī)療救援意識(shí)。