近年來，普寧華僑醫(yī)院在市委、市政府和上級衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的具體指導(dǎo)下，高度重視院務(wù)公開工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《廣東省政務(wù)公開條例》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開的意見》以及揭陽市、普寧市有關(guān)文件精神，結(jié)合醫(yī)院實際，深化院務(wù)公開內(nèi)容，全面推行院務(wù)公開工作，加強(qiáng)醫(yī)院民主政治建設(shè)，調(diào)動廣大職工依法參與醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的積極性，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，有效提高醫(yī)院民主管理水平，推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，使“三大效益”顯著提高。各項醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到、部分超過省衛(wèi)生廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2007年，我院獲評“廣東省廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”光榮稱號。主要做好“五個深化”：

　　一、深化長效運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范實施院務(wù)公開工作

　　(一)建立完善院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，落實院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好院務(wù)公開工作的關(guān)鍵。因此，我院領(lǐng)導(dǎo)班子努力學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和上級廠務(wù)公開工作會議精神，深刻認(rèn)識推行院務(wù)公開工作的重要性和必要性，切實把此項工作抓緊抓好。為進(jìn)一步加強(qiáng)對院務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我院建立完善院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長、院黨總支書記杜協(xié)彬同志任組長，成員從院黨總支、工會、院辦公室、人秘股、財務(wù)股等部門抽調(diào)組成，并指定有關(guān)職能股室的負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，做到領(lǐng)導(dǎo)重視親抓，部門分工負(fù)責(zé)，檢查監(jiān)督落實，經(jīng)費(fèi)落實到位，確保院務(wù)公開工作扎實開展。

　　(二)建立健全院務(wù)公開制度。院務(wù)公開制度是推進(jìn)院務(wù)公開工作落實的有力保障。為切實抓好院務(wù)公開工作，真正達(dá)到提高醫(yī)院民主科學(xué)管理水平的目的，我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“兩辦通知”和我院《關(guān)于加強(qiáng)民主管理建立院務(wù)公開制度的通知》精神，制訂實施《普寧華僑醫(yī)院院務(wù)公開實施細(xì)則》，不斷規(guī)范和完善14條院務(wù)公開制度，涉及內(nèi)容17個方面。每年制訂具體的院務(wù)公開工作意見。嚴(yán)格院務(wù)公開程序、時間，堅持做到常規(guī)性工作定期公開，階段性和臨時性工作適時公開。每季度根據(jù)形勢的變化進(jìn)行一次修改，不斷細(xì)化和完善院務(wù)公開內(nèi)容，做到院務(wù)公開的內(nèi)容真實可信，符合規(guī)定，程序和方式扎實有效，并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，形成有效的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)便利、快捷、有效的原則。

　　二、深化廉政監(jiān)督機(jī)制，確保依規(guī)辦事公開透明

　　我院在建立健全院務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上，健全監(jiān)督機(jī)制，與市人民檢察院聯(lián)合編印《同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作手冊》，供全院干部職工學(xué)習(xí)。制訂《普寧華僑醫(yī)院住院大樓第二期擴(kuò)建工程建設(shè)項目制度匯編》，做到以制度管人、管事。加強(qiáng)住院大樓建設(shè)裝修工程廉政監(jiān)督，整個工程均在調(diào)研、廣泛征求意見、可行性分析、論證的基礎(chǔ)上由領(lǐng)導(dǎo)班子開會集體討論決定并依法依規(guī)按程序報批，公開招投標(biāo)。為體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，招標(biāo)活動邀請市紀(jì)委、市檢察院、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場鑒證，醫(yī)院與乙方簽訂廉潔自律責(zé)任合同書。同時，主動邀請市紀(jì)委、檢察院、衛(wèi)生局、財政局、審計局等部門對工程建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，簽訂建設(shè)項目責(zé)任書、建設(shè)工程和修繕工程廉潔自律責(zé)任合同書、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律責(zé)任合同書，有效推進(jìn)民主監(jiān)督管理，同步預(yù)防職務(wù)犯罪。

　　三、深化院務(wù)公開內(nèi)容，提高民主監(jiān)督管理水平

　　為加強(qiáng)醫(yī)院民主政治建設(shè)，調(diào)動廣大職工依法參與醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督的積極性，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，有效提高醫(yī)院科學(xué)管理水平，推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，我院全面推行院務(wù)公開制度，深化院務(wù)公開內(nèi)容，有效推進(jìn)民主監(jiān)督管理水平。

　　(一)向患者公開。一是公開醫(yī)療服務(wù)信息。醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項，如診療科目、名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、床位等和職能科室設(shè)置情況均在顯眼位置上墻公布。在門診大廳電子屏幕公布主要醫(yī)療項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價格。實行一個收費(fèi)項目一個編碼和住院費(fèi)一日清單制。在各病區(qū)設(shè)立住院病人費(fèi)用清單欄，公開住院病人費(fèi)用清單。為門診患者提供費(fèi)用清單，向患者提供病歷資料復(fù)印服務(wù)和費(fèi)用查詢服務(wù)。二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督查。全院工作人員佩帶胸章上班，一覽表上墻。院內(nèi)設(shè)立意見箱、意見薄、舉報箱，設(shè)立投訴電話，暢通投訴渠道。聘請社會義務(wù)監(jiān)督員，定期召開患者家屬座談會，每季征詢病人意見一次。三是開展“病人選擇醫(yī)生”活動。各科室設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員簡介欄，公開科室的職能以及醫(yī)生的照片、姓名、專業(yè)、職稱等相關(guān)資料，方便病人選擇醫(yī)生。在門診大廳開設(shè)專家簡介欄，介紹高年資醫(yī)師專業(yè)特長，引導(dǎo)病人就醫(yī)。四是醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院合理用藥措施。貴重藥品由病人保管并登記造冊。對個別危重癥參合患者確因病情需要超比例使用乙類藥物、使用進(jìn)口耗材、做第二次以上大生化、CT、MRI以及其它大額檢查費(fèi)用的，自費(fèi)部分一律征得患者家屬同意并簽署知情同意書，擴(kuò)大和維護(hù)患者的知情權(quán)，增強(qiáng)用藥、檢查、診療、收費(fèi)透明度。五是就診程序合理，方便病人就醫(yī)。優(yōu)化流程，診室、藥房、收費(fèi)服務(wù)窗口布局合理，形成計價、收費(fèi)、取藥“一條龍”服務(wù)，努力解決“三長一短”的問題。每日公布專家門診出診專家、時間，不斷滿足病人就醫(yī)需求。在門診大廳設(shè)置導(dǎo)診咨詢臺，接受病人及其家屬咨詢，提供導(dǎo)醫(yī)、診服務(wù)，方便群眾就醫(yī)。科室標(biāo)志醒目、清楚、規(guī)范，方便病人就醫(yī)。六是認(rèn)真處理投訴，定期將調(diào)查和解決的情況通知當(dāng)事人，避免糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　(二)向職工公開。一是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材和基建工程等重大經(jīng)濟(jì)活動集中招投標(biāo)工作。各項經(jīng)濟(jì)活動堅持公開、公平、公正的原則，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定并依法依規(guī)按程序報批，公開招投標(biāo)。二是專業(yè)技術(shù)人員晉升前后上墻公示，接受職工監(jiān)督。三是設(shè)立院務(wù)公開欄，每季度出版1次，適時公開醫(yī)院的政務(wù)、財務(wù)、發(fā)展規(guī)劃實施情況、服務(wù)承諾、藥品價格、主要醫(yī)療項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。宣傳黨的衛(wèi)生路線、方針、政策。四是嚴(yán)格依規(guī)辦事，在處理一些違紀(jì)的人和事上，領(lǐng)導(dǎo)班子秉公辦事，按照制度，嚴(yán)肅處理，不留過夜。在人事安排上，憑本事，不憑關(guān)系;憑工作實績，不憑主觀印象，更不搞裙帶關(guān)系。對中層干部的任用，公開競爭，擇優(yōu)錄用。五是實行按勞分配，引入激勵機(jī)制，制訂技術(shù)勞務(wù)工資分配方案，根據(jù)崗位職責(zé)、工作數(shù)量、技術(shù)水平、承擔(dān)風(fēng)險的不同適當(dāng)拉開分配距離，發(fā)放效益工資，體現(xiàn)尊重知識、尊重人才、多勞多得、獎勤罰懶的分配理念。六是利用職代會向廣大職工公布年度發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展計劃、年度財務(wù)計劃、財務(wù)報告及執(zhí)行情況和涉及職工切身利益等方面情況，維護(hù)職工的合法權(quán)益。利用民主生活會公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。七是利用周會、行政例會等多種形式公開每月醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檢查、服務(wù)工作量完成情況。八是計劃生育工作方面，按期公布全院干部職工的生育、節(jié)育情況，自覺接受員工監(jiān)督。九是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。建立健全個人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案和專業(yè)技術(shù)檔案，把廉潔行醫(yī)作為考評醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的重要內(nèi)容，并把考評結(jié)果與晉升技術(shù)職稱、評聘、評優(yōu)掛鉤，與執(zhí)業(yè)醫(yī)生考核、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書再次注冊結(jié)合，進(jìn)一步完善了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。醫(yī)院嚴(yán)格按照上級衛(wèi)生主管部門審定的項目開展醫(yī)療活動，不存在科室承包、“院中院”與院外企業(yè)聯(lián)合開展治療項目、醫(yī)托等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，沒有聘用無執(zhí)業(yè)資格人員從事診療活動。每年開展的新治療項目均按技術(shù)準(zhǔn)入制度上報審批，各科室的科研項目也按醫(yī)院的技術(shù)準(zhǔn)入管理規(guī)定程序?qū)徟箝_展。

　　(三)向社會公開。加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，使網(wǎng)站成為社會公眾了解醫(yī)療服務(wù)信息的主要窗口。網(wǎng)站設(shè)置《院務(wù)公開》等12個欄目，全方位宣傳我院的診療環(huán)境、綜合實力、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)、便民服務(wù)、專家介紹、?？平ㄔO(shè)、診療流程、藥品價格、規(guī)章制度、醫(yī)保政策等43個方面的院務(wù)信息，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢，讓更多的網(wǎng)民了解華僑醫(yī)院，取得人民群眾對醫(yī)院的理解、信任與支持，樹立醫(yī)院在人民群眾心目中的良好形象。

　　四、深化職代會制度，依法維護(hù)職工合法權(quán)益

　　職代會是職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一項基本制度，是實行院務(wù)公開的主要載體。因此，我院把實行職代會制度納入院務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，堅持每半年召開一次職代會制度，切實尊重職工民主權(quán)利，讓職工充分行使主體權(quán)力。2009年8月12日召開職工大會，圍繞德能勤績廉五方面，對中層干部進(jìn)行民主測評考核，把民主測評和民主評議干部的結(jié)果作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。凡涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、管理，如新住院大樓建設(shè)等重大決策和關(guān)系職工切身利益的重大問題，都堅持提交職代會審議通過，接受職工群眾的民主監(jiān)督，使職代會的職權(quán)得到有效落實，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，調(diào)動干部職工的工作積極性，提高醫(yī)院的社會效益、醫(yī)療效益和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)醫(yī)院和職工的“雙贏”。

　　五、深化檢查獎懲機(jī)制，確保院務(wù)公開工作質(zhì)量

　　為確保院務(wù)公開工作真正得到落實，推動院務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?，提高院務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平，我院院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持按制度辦事，落實責(zé)任，定期、不定期組織專門力量加強(qiáng)對院務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對存在的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真落實措施整改提高。一是每季度組織一次醫(yī)療收費(fèi)大檢查，重點檢查主要醫(yī)療項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常用藥品價格公開情況，并向全院通報檢查情況;二是不定期對醫(yī)療服務(wù)信息、工作人員亮證上崗、專家簡介欄、院務(wù)公開欄出版情況、網(wǎng)站欄目內(nèi)容以及投訴處理情況進(jìn)行檢查，確保院務(wù)公開內(nèi)容得到及時更新，保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到組織、檢查、責(zé)任“三落實”;三是實行獎懲制度，對院務(wù)公開工作做得好的科組進(jìn)行表揚(yáng)獎勵，對院務(wù)公開工作做得不好的科組進(jìn)行批評教育，同時取消其年度評優(yōu)評先的資格，有效促進(jìn)院務(wù)公開工作的開展，取得較好效果。

　　近年來，我院的院務(wù)公開工作取得了很大的成效，但對照上級的要求還存在一定的差距。今后，我們將按照市委、市政府的部署和要求，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷規(guī)范和完善院務(wù)公開制度，加大投入和領(lǐng)導(dǎo)力度，深化和細(xì)化院務(wù)公開內(nèi)容，全面深入推行院務(wù)公開工作，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工依法參與醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督的積極性，維護(hù)廣大職工與患者的合法權(quán)益，不斷提高醫(yī)院民主管理水平，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。

　　二00九年十二月二十八日