各(縣)區(qū)衛(wèi)生局、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))社發(fā)局、局屬各醫(yī)療單位：

　　根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和江西省《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，我局組織制定了《南昌市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況貫徹實(shí)施。

　　南昌市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃

　　“十二五”時(shí)期是南昌市建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的關(guān)鍵時(shí)期，是我市推動(dòng)“健康城市”和“森林城市”發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，為突出體現(xiàn)中醫(yī)藥在社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)中的重要地位和作用，更好地促進(jìn)南昌市中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于南昌打造全省核心增長(zhǎng)極的宏偉目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和江西省《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。

　　一、“十一五”時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　“十一五”時(shí)期我市通過國(guó)內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建、國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)、國(guó)內(nèi)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建和?？?專病)建設(shè)等工作、使中醫(yī)藥事業(yè)獲得持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中醫(yī)藥三級(jí)服務(wù)體系日趨完善，中醫(yī)藥防治能力和服務(wù)可及性顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥文化不斷普及，在保障人民健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。至2011年底，全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)123家，其中市級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，其它中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)116家。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中除2家?？漆t(yī)院外，均設(shè)有中醫(yī)診療科室和中藥房，設(shè)置比例為75%。中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)病床數(shù)達(dá)到1487張，每千人口擁有中醫(yī)病床數(shù)0.30張;全市公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中共有2321人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員為1868人，中醫(yī)藥人員705余人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房建設(shè)達(dá)到94.3%;西湖區(qū)、青山湖區(qū)95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥診療服務(wù)。省中青年名中醫(yī)研修培養(yǎng)對(duì)象19人，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修培養(yǎng)對(duì)象4人，形成了中醫(yī)肝病科、康復(fù)理療科、中醫(yī)骨傷科、不孕不育癥科等一系列中醫(yī)藥特色?？?。**重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)項(xiàng)目2個(gè);15個(gè)省“十一五”中醫(yī)特色?？?專病)通過評(píng)審驗(yàn)收;省級(jí)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色專科建設(shè)項(xiàng)目4個(gè);特色中醫(yī)醫(yī)院3所。新建縣、南昌縣、進(jìn)賢縣“十一五期間被授予省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣稱號(hào);西湖區(qū)在此期間順利通過國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)驗(yàn)收，青山湖區(qū)通過省級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)驗(yàn)收，同時(shí)積極申報(bào)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)的評(píng)審。

　　“十一五”期間，我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、取得成績(jī)顯著，但中醫(yī)藥工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求還存在不少差距與問題，主要表現(xiàn)為：一是財(cái)政投入不足，雖然財(cái)政對(duì)中醫(yī)藥的投入逐年增加，但與事業(yè)的快速發(fā)展和群眾需求的不斷增長(zhǎng)相比，仍有較大差距;二是對(duì)中醫(yī)藥的科學(xué)價(jià)值，現(xiàn)實(shí)作用和發(fā)展前景認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針在許多方面和層面還沒有真正落實(shí)。中醫(yī)行政管理體系不健全，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，一些保護(hù)和扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，得不到貫徹落實(shí)，相關(guān)政策不配套，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。三是中醫(yī)藥基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)施不能滿足日益增加的醫(yī)療需求，基層開展中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目不多。四是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)，因中醫(yī)藥人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)且經(jīng)濟(jì)收益慢，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在中醫(yī)藥科室人員配置偏少、服務(wù)能力弱等問題。

　　二、“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《江西省發(fā)展中醫(yī)條例》和《南昌市人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》等各項(xiàng)政策措施，努力推動(dòng)中醫(yī)藥工作取得新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，為我市打造核心增長(zhǎng)極提供健康保障。

　　(二)總體目標(biāo)

　　到2015年，建有與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)、能基本滿足群眾健康需求、覆蓋全市城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)能力和可及性明顯提高?；緦?shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化六位一體全面協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善以市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，綜合性醫(yī)院中醫(yī)科為依托，城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)好6所標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)醫(yī)院，使100%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平;在內(nèi)涵質(zhì)量和綜合效益方面重點(diǎn)建設(shè)好4所骨干中醫(yī)醫(yī)院;在特色優(yōu)勢(shì)方面重點(diǎn)建設(shè)好18-20個(gè)省級(jí)特色中醫(yī)?？茖２?、3-4個(gè)**重點(diǎn)特色專科、培養(yǎng)評(píng)選12名省級(jí)名中醫(yī);積極開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，到“十二五”未，爭(zhēng)取通過國(guó)內(nèi)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的評(píng)審驗(yàn)收;建設(shè)期間使全市95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù);大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)的可及性，建設(shè)好4個(gè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺(tái)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率，在全市營(yíng)造“愛中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、學(xué)中醫(yī)”的良好氛圍。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)及主要措施

　　(一)進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系

　　1.科學(xué)合理配置中醫(yī)醫(yī)療資源。形成以市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)診療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，融合預(yù)防、治療、康復(fù)、保健為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

　　2.發(fā)揮市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的龍頭作用。到2015年，市洪都中醫(yī)院按三甲等級(jí)中醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃，完成新址建設(shè),床位編制數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到600張，建成綜合功能健全，中醫(yī)特色突出，綜合效益顯著，現(xiàn)代化程度高的市級(jí)中醫(yī)藥醫(yī)療龍頭和中心。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要突出中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)，建成全省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療龍頭和中心。

　　3.加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)，鞏固縣級(jí)中醫(yī)院樞紐地位。依據(jù)《二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》全面加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，明確發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持縣抓龍頭，鄉(xiāng)抓科室，村抓兩法的做法，到2015年四所縣級(jí)中醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，鞏固縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院承上啟下的樞紐地位。

　　4.規(guī)范中醫(yī)藥科室建設(shè)。市級(jí)綜合醫(yī)院按衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科，中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)病床床位數(shù)不低于醫(yī)院總床位數(shù)5%，中醫(yī)臨床科室病床使用率大于80%，并完善人員、用房、設(shè)備配置及各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，積極開展國(guó)內(nèi)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》，設(shè)置中醫(yī)科，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必備中藥，提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。各級(jí)醫(yī)院均應(yīng)按照《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范中藥房建設(shè)。

　　5.鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)由社會(huì)力量依法投資建設(shè)的大型中醫(yī)醫(yī)療保健康復(fù)機(jī)構(gòu)，在政策上給予支持;鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)依法開辦傳統(tǒng)特色明顯的中醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)按有關(guān)規(guī)定舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

　　(二)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)能力

　　1.推進(jìn)中醫(yī)“三名”戰(zhàn)略。將市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成中醫(yī)特色明顯、管理規(guī)范、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)“名院”。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？啤⑻厣珜？?專病)和示范中醫(yī)科建設(shè)，形成中醫(yī)“名科”群體，爭(zhēng)取到2015年建設(shè)好3—4個(gè)**中醫(yī)重點(diǎn)?？?18-20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？?專病);3個(gè)示范中醫(yī)科;開展“名中醫(yī)”評(píng)選和帶徒工作，建立名中醫(yī)推薦評(píng)選、考核和管理制度，爭(zhēng)取推薦12名資質(zhì)深厚，技術(shù)精湛的主任中醫(yī)師為江西省名中醫(yī)。

　　2.規(guī)范診療行為，提高中醫(yī)診療水平。完善各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中中醫(yī)診療的指導(dǎo)與監(jiān)督部門，加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)與能力提升，組織中醫(yī)藥技能競(jìng)賽;強(qiáng)化中醫(yī)藥三基培訓(xùn)與考核，提高中藥處方率，提高中醫(yī)醫(yī)療文書質(zhì)量。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院門診處方中的中藥(中藥飲片、中成藥、中藥制劑)處方比例達(dá)到60%以上，中藥飲片處方比例達(dá)到30%以上;建立中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度;實(shí)施國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)臨床路徑和中醫(yī)診療方案，制定適合臨床科室發(fā)展的中醫(yī)臨床路徑和診療方案，定期對(duì)臨床路徑的實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不斷加以完善和改進(jìn)。開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，形成名醫(yī)團(tuán)隊(duì)定期下基層服務(wù)和定點(diǎn)幫扶的新模式，拓展中醫(yī)藥服務(wù)到西醫(yī)臨床科室。

　　3.發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。各中醫(yī)院在規(guī)劃重點(diǎn)專科專病時(shí)，一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，在“十一五”重點(diǎn)?？频幕A(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)心腦血管、肝腎疾病、糖尿病、病毒疾病、等疑難病癥上加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，建成1-2個(gè)當(dāng)?shù)赜杏绊憽?yōu)秀度較高，對(duì)疑難病癥有作為的專科專病。

　　(三)大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　1.積極開展國(guó)內(nèi)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。按《國(guó)內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)內(nèi)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)抓好基層中醫(yī)藥工作，爭(zhēng)取4個(gè)縣通過國(guó)內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建，4-5個(gè)區(qū)通過國(guó)內(nèi)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的創(chuàng)建，使80%以上縣區(qū)達(dá)到國(guó)內(nèi)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和國(guó)內(nèi)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并通過國(guó)家中醫(yī)藥管理局的驗(yàn)收，為2014年推動(dòng)我市通過國(guó)內(nèi)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)建設(shè)好100個(gè)中醫(yī)藥服務(wù)能力較強(qiáng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)，從而引導(dǎo)基層中醫(yī)藥工作健康，持續(xù)發(fā)展，著力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　2.實(shí)施中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣計(jì)劃。建設(shè)好6個(gè)農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用示范基地，發(fā)揮適宜技術(shù)推廣基地的能動(dòng)作動(dòng)，建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，推進(jìn)中醫(yī)“三進(jìn)”工程。開展社區(qū)中醫(yī)藥基本知識(shí)和適宜技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用中藥、針灸、推拿、刮痧、火罐、熏洗、敷帖、穴位注射、熱熨、導(dǎo)引、小夾板外固定等多種中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目及中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)10種以上。

　　3.發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)技術(shù)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件及公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開展中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)，增強(qiáng)中醫(yī)藥在傳染病、慢性病等防治中的參與率，在居民健康管理中開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，在老年人、婦女、兒童、孕婦等重點(diǎn)人群開展中醫(yī)藥保健健康管理，在疾病康復(fù)保健、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、老年護(hù)理等方面應(yīng)用中醫(yī)藥方法，使疾病防治的關(guān)口前移。加強(qiáng)公眾中醫(yī)藥健康宣傳教育，普及中醫(yī)藥防病養(yǎng)生知識(shí)。

　　(四)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，努力推進(jìn)中醫(yī)藥科技進(jìn)步。

　　1.注重中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。通過優(yōu)秀中醫(yī)臨床研修人員考核先拔、中醫(yī)臨床骨干進(jìn)修培訓(xùn)、師承教育及中醫(yī)類全科醫(yī)生培訓(xùn)等多種途徑，努力提高現(xiàn)有隊(duì)伍的中醫(yī)藥技術(shù)水平，開展市級(jí)名中醫(yī)和基層名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，名中醫(yī)按規(guī)定進(jìn)行傳承帶教，支持名中醫(yī)著書立說，加強(qiáng)整理我市中醫(yī)流派傳承歷史和學(xué)術(shù)特色，使中醫(yī)藥學(xué)術(shù)得以繼承和提高。

　　2.促進(jìn)中醫(yī)藥科技進(jìn)步與創(chuàng)新。精心組織篩選重點(diǎn)中醫(yī)藥科研課題，積極組織申報(bào)立項(xiàng)。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要設(shè)立科研基金專項(xiàng)，用于臨床科研和中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)，提高科研水平，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)更好更快地發(fā)展。

　　(五)強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

　　1.增加中醫(yī)類衛(wèi)生技術(shù)人員的比例。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院門診中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例及領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)的比例達(dá)到60%以上;臨床科室負(fù)責(zé)人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)的比例達(dá)到60%以上;在新錄用臨床類醫(yī)生中，中醫(yī)類(含中西醫(yī)結(jié)合，下同)應(yīng)達(dá)到60%以上。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要增加中醫(yī)類人員的錄用比例，使每個(gè)醫(yī)院中醫(yī)藥人員配備更加合理，符合規(guī)定要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)要配備能夠運(yùn)用中西醫(yī)技術(shù)的專業(yè)人員，將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

　　2.加快中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)，實(shí)施中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)。

　　3.鼓勵(lì)中西醫(yī)人員相互學(xué)習(xí)。建立中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)中醫(yī)人員學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的西醫(yī)理論知識(shí)和診療技術(shù)，提高急危重癥的救治能力;組織開展“西學(xué)中”培訓(xùn)，市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要有60%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐。

　　(六)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化。

　　1.促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播和普及。深入挖掘我市中醫(yī)藥文化積淀，收集整理中醫(yī)藥文獻(xiàn)及資料，加強(qiáng)中醫(yī)藥文物、古跡的保護(hù)利用。逐步建立中醫(yī)藥文化普及機(jī)制，采用電視、廣播、報(bào)刊、動(dòng)漫畫、講座(市民講堂)等多種手段，廣泛傳播、普及中醫(yī)藥防治知識(shí)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

　　2.重視中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要建設(shè)成為體現(xiàn)和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊(duì)伍建設(shè)、診療活動(dòng)、建筑風(fēng)格等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內(nèi)涵，弘揚(yáng)行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在社區(qū)健康教育宣傳中要體現(xiàn)中醫(yī)藥防治知識(shí)和文化理念。

　　(七)加快對(duì)中醫(yī)藥信息化的建設(shè)。

　　重視和加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。要以信息化帶動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，建立適合中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的醫(yī)療、教育、科研、資源共享的信息系統(tǒng)。全面推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院的數(shù)字化進(jìn)程，引進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化硬件和軟件環(huán)境，打造“數(shù)字化中醫(yī)院”。重視信息化技術(shù)在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域的應(yīng)用，加快中醫(yī)藥資源、醫(yī)療、文獻(xiàn)、科研數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，要在中醫(yī)診療技術(shù)、研究方法和儀器設(shè)備及生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)方面廣泛采用**、信號(hào)處理和資料挖掘等信息技術(shù)。開展遠(yuǎn)程中醫(yī)藥繼續(xù)教育和中醫(yī)藥人員的信息化知識(shí)架構(gòu)培訓(xùn)。

　　(八)健全中醫(yī)藥預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，提高治未病水平

　　1.確立目標(biāo)，完善服務(wù)機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于預(yù)防保健治未病的一系列政策和規(guī)定，建立完善的預(yù)防保健服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)取到2015年我市二甲以上中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)立預(yù)防保健科室(中醫(yī)治未病中心)，并配備相應(yīng)人員，開展中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。

　　2.拓寬“治未病”服務(wù)群體，提高服務(wù)能力。積極推廣以“治未病”為核心理念指導(dǎo)下的養(yǎng)生理論和技術(shù)方法，建立有中醫(yī)藥特點(diǎn)的臨床評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要以現(xiàn)有的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，走從醫(yī)院到社區(qū)、從理論到實(shí)踐的群眾路線，真正做到以個(gè)體健康狀態(tài)為中心，建立健全服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)機(jī)制，拓寬渠道，創(chuàng)新思路，將中醫(yī)藥治未病工作落到實(shí)處。

　　(九)加強(qiáng)中醫(yī)藥隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)

　　以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，規(guī)范行風(fēng)建設(shè)。以《國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力弘揚(yáng)正氣，塑造行業(yè)的良好社會(huì)形象。建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制和工作機(jī)制，全面落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，整體推進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅(jiān)持合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)。要堅(jiān)持“以病人為中心、以質(zhì)量為核心，全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，大力開展行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，創(chuàng)新服務(wù)模式，改善服務(wù)態(tài)度，控制醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高群眾滿意度，樹立中醫(yī)藥行業(yè)的良好形象，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保障。

　　四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　(一)市洪都中醫(yī)院異地新建等項(xiàng)目。

　　凡是十一五期間國(guó)家已安排下達(dá)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)尚未竣工使用的市洪都中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和南昌縣中醫(yī)醫(yī)院基建項(xiàng)目，尚未竣工支付使用的，應(yīng)盡早竣工使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益。

　　(二)縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目

　　尚未列入十一五期間國(guó)家縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)賢縣中醫(yī)醫(yī)院、安義縣中醫(yī)醫(yī)院、灣里中醫(yī)醫(yī)院要全力積極爭(zhēng)取列入國(guó)家發(fā)改委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局十二五縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，要在建設(shè)用地、規(guī)劃布局、建筑設(shè)計(jì)、配套經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌等諸多方面做好充分準(zhǔn)備。

　　(三)內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目

　　凡具備基本條件列入國(guó)家中醫(yī)藥管理局、財(cái)政部?jī)?nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目的中醫(yī)藥單位，都要積極做好相關(guān)工作，全力爭(zhēng)取。如重點(diǎn)專科、重點(diǎn)學(xué)科、農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、適宜技術(shù)推廣基地、中醫(yī)藥文化宣傳基地等等。

　　本規(guī)劃是我市中醫(yī)藥行業(yè)十二五期間的宏觀指導(dǎo)規(guī)劃，在實(shí)際工作中要本著實(shí)事求是、因地制宜、促進(jìn)發(fā)展、為大眾健康服務(wù)的原則貫徹實(shí)施。實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃首先是各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門要高度重視、政策傾斜、增加投入;其次是行業(yè)本身要開拓進(jìn)取、拼搏奮斗、扎實(shí)工作、有為有位。才能開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，使中醫(yī)藥資源和優(yōu)勢(shì)更好地為深化醫(yī)改、提高人民群眾健康水平及發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行服務(wù)。