各科室、分院:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》、州衛(wèi)生局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》,按照醫(yī)院制訂《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》要求,在全院范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,促進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),形成立體化防控網(wǎng)絡(luò)。請(qǐng)相關(guān)科室人員按通知要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、實(shí)施時(shí)間
2012年6月1日-2012年6月30日
二、實(shí)施范圍
醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo),院本部、分院各職能科室中層干部及工作人員。各大科、各臨床科室負(fù)責(zé)人。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法和步驟
(一)梳理現(xiàn)行權(quán)力事項(xiàng)。各科室、分院要對(duì)照有關(guān)規(guī)定賦予的職能及工作職責(zé),認(rèn)真摸清梳理本科室主要管理權(quán)力事項(xiàng)。
?。ǘ┱J(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各科室、分院在梳理本部門主要行政管理和內(nèi)部管理等權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,圍繞權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查擺和分析內(nèi)部管理、服務(wù)運(yùn)作過程中在廉政方面存在的個(gè)性和共性問題,著重針對(duì)“權(quán)、錢、物”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,采取“五種方法”,從“三個(gè)層次”、“六個(gè)方面”查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!拔宸N方法”:即自己找、科室點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審?!叭齻€(gè)層次”:一是查找醫(yī)療、藥劑、采購、設(shè)備、后勤等重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),即查找各級(jí)崗位人員在履行崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;二是查找科室、部門中層干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),即根據(jù)職責(zé)定位,查找本科室、部門在行政、管理等工作中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;三是查找各院領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),要在重要人事任免、重大項(xiàng)目投資、重大問題決策及大額資金使用等等方面查找容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式?!傲鶄€(gè)方面”:即思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等六個(gè)方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定防控措施,審核上報(bào)備案。各科室、分院排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)根據(jù)社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度分為1、2、3三個(gè)等級(jí) (1級(jí)為最易出問題且影響重大的部位和事項(xiàng),可能性和危害性較高;2級(jí)為較易出問題且影響較大的部位和事項(xiàng),可能性和危害性中等;3級(jí)為存在一般性廉政風(fēng)險(xiǎn)的部位和事項(xiàng),可能性和危害性較低) ,分別逐個(gè)制定切實(shí)可行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施。
(三)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)除了明確防控措施外,還要逐個(gè)明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制,實(shí)行下管一級(jí),上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各科室、部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認(rèn)識(shí)“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查”工作的重要性、必要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。各科室主任是“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控”活動(dòng)的第一責(zé)任人,要帶頭組織參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。
?。ǘ┞鋵?shí)工作責(zé)任。各科室、分院要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,及時(shí)溝通、分析和解決問題,確保機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)廉政績效的持續(xù)提高。為保證這項(xiàng)工作的有序推進(jìn),在工作過程中,各科室要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。
?。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗?shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控要以社會(huì)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),以采購權(quán)、處方權(quán)、決定權(quán)為重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)要排查準(zhǔn)確、全面,產(chǎn)生的原因要分析透徹,防控措施要具體、切實(shí)可行。要通過學(xué)習(xí)教育,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防腐拒腐自覺性,通過完善制度考核檢查,建立防控長效機(jī)制。
?。ㄋ模└骺剖?、分院要認(rèn)真填寫《州一醫(yī)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施表》(表格一式2份,科室存留一份,交黨辦一份,同時(shí)報(bào)電子文檔,《州一醫(yī)院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施表》請(qǐng)?jiān)卺t(yī)院網(wǎng)站首頁-最新公告上下載),于6月15日前上報(bào)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在黨辦)審核,院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)于6月30日前審核匯總?cè)罕砀?,?duì)不符合要求的要限期重新排查。