各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

　　為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，推動各地完善重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)，落實患者救治與管理任務(wù)，根據(jù)《國內(nèi)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008-2015年)》和《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范(2012年版)》，我部制定了《重性精神疾病管理治療工作考核評估方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　重性精神疾病管理治療工作考核評估方案

　　一、考評目的

　　貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，推動各地認(rèn)真實施《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范(2012版)》，加快重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動政策制訂與出臺，切實掌握重性精神疾病患者信息，落實患者救治、管理、服務(wù)措施與任務(wù)。全面掌握與評估工作進(jìn)展情況，總結(jié)和推廣工作中的好做法與經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。

　　二、考評原則

　　堅持屬地管理、分級考評，行政管理與服務(wù)管理并重，?？茩C構(gòu)與基層機構(gòu)并重，患者救治與管理并重，工作覆蓋面與工作質(zhì)量并重等原則。

　　三、考評依據(jù)

　　(一)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求。

　　(二)國內(nèi)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008-2015年)。

　　(三)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。

　　(四)重性精神疾病管理治療工作規(guī)范(2012年版)。

　　(五)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)

　　(六)國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)管理規(guī)范(試行)。

　　四、考評內(nèi)容

　　(一)行政管理。包括體系建設(shè)、組織管理、經(jīng)費管理與使用、督導(dǎo)與考核等方面的情況。

　　(二)服務(wù)管理。

　　1.精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)(以下簡稱精防機構(gòu))。包括健全精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生服務(wù)組織管理、經(jīng)費管理與使用、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的情況。

　　2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)。包括組織管理、患者信息管理、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等。

　　(三)工作效果考評。包括重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、患者檢出率、檢出患者管理率、患者規(guī)范管理率、病情穩(wěn)定率、輕度滋事率、肇事肇禍率、人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率等。其中，患者檢出率、檢出患者管理率、患者規(guī)范管理率和病情穩(wěn)定率的考核以國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　五、考評對象

　　考評對象包括衛(wèi)生行政部門、精防機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。其中，考評標(biāo)準(zhǔn)中“服務(wù)管理-精防機構(gòu)”適用于省、市兩級精防機構(gòu)，縣級精防機構(gòu)參照執(zhí)行。

　　六、考評方法

　　現(xiàn)場考核采取聽取匯報、訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話詢問和入戶核查等方式進(jìn)行。

　　衛(wèi)生部在對相關(guān)省(區(qū)、市)進(jìn)行考評時，隨機抽取2-3個地市，每個地市內(nèi)隨機抽取1-2個縣區(qū)進(jìn)行考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取隨機抽樣的方式進(jìn)行考核,同類機構(gòu)分?jǐn)?shù)取平均值。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核應(yīng)當(dāng)與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作相銜接，避免重復(fù)考核。

　　七、組織實施

　　(一)省級考評。省級衛(wèi)生行政部門組織對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)市(地、州)重性精神疾病管理治療工作進(jìn)行考核，每年接受考評的市(地、州)數(shù)量根據(jù)工作需要確定，但不應(yīng)低于轄區(qū)內(nèi)市(地、州)總數(shù)的1/3?？荚u時間由省級衛(wèi)生行政部門自行確定。每年2月28日前，應(yīng)將上一年度考評情況書面報送衛(wèi)生部疾控局?？荚u結(jié)果應(yīng)通過適當(dāng)方式予以公布，并作為各級綜治委對下一級黨委、政府進(jìn)行考核的重要依據(jù)。

　　各市(地、州)按照省級衛(wèi)生行政部門相關(guān)要求，對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))進(jìn)行考評。

　　(二)國家級考評。衛(wèi)生部組織對各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進(jìn)行考核。每年考評的省(區(qū)、市)數(shù)量不低于5個。在對相關(guān)省(區(qū)、市)進(jìn)行考評時，將隨機抽取部分市(地、州)及相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行考核?？荚u結(jié)果將通過相關(guān)簡報予以公布，對于工作進(jìn)展慢、考評結(jié)果差的省(區(qū)、市)，將予以通報，相關(guān)結(jié)果將報中央綜治辦作為對各省(區(qū)、市)黨委、政府社會管理考核工作的重要依據(jù)。

　　(三)各級精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)要協(xié)助同級衛(wèi)生行政部門做好本轄區(qū)內(nèi)的考評工作。