各支部、各科室：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆中央紀委第二次全會精神，根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門和市委、市紀委、市衛(wèi)生局黨委有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，積極有效地推進我院反腐倡廉工作，促進衛(wèi)生事業(yè)快速、健康發(fā)展，決定建立健全我院黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)十項長效制度，請認真貫徹執(zhí)行。

要積極開展 “學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動，形成勤于學(xué)習(xí)、

善于思考、努力工作、勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，全面提升醫(yī)務(wù)員工的思想道德素質(zhì)、理論政策水平和醫(yī)療技術(shù)水平。

1．學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容以黨的十七大精神，鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育為主線，認真組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，促使廣大醫(yī)務(wù)工作者熟悉掌握和運用黨的衛(wèi)生工作方針政策，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀和權(quán)力觀；堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持理論學(xué)習(xí)與衛(wèi)生工作實際相結(jié)合的方法，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，提高理論素養(yǎng)和政策水平；開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，增強醫(yī)務(wù)工作者法制觀念和法律意識，增強依法執(zhí)業(yè)、依法管理、依法辦事的自覺性；開展黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，增強職業(yè)道德規(guī)范，塑造衛(wèi)生系統(tǒng)在群眾心目中的良好形象；開展“八榮八恥”和“讀書修廉、讀書修德”活動，增強社會主義榮辱觀；開展電化教育和正反典型警示教育，增強廉潔從醫(yī)、廉潔做事的自覺性；開展市委、市紀委、市衛(wèi)生局黨委統(tǒng)一布置的時事學(xué)習(xí)教育，增強學(xué)習(xí)教育的針對性。

2．學(xué)習(xí)教育方法堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主。各支部、各科室要制訂學(xué)習(xí)教育計劃，認真組織實施，不斷拓展新的學(xué)習(xí)教育方法，設(shè)計新的學(xué)習(xí)載體，保證學(xué)習(xí)教育效果。集中學(xué)習(xí)教育要做到全員參與，每月25號為全院學(xué)習(xí)日，可與服務(wù)學(xué)習(xí)交替進行。因公務(wù)或其他原因不能參加學(xué)習(xí)的要進行補課，確保學(xué)習(xí)教育覆蓋率達到100%的要求。                         

要進一步深化院務(wù)公開，要全面推進和擴大藥品價格公開，常規(guī)醫(yī)療服務(wù)收費價格公開等；要實行財務(wù)收支情況公開，職工利益分配方案和分配結(jié)果公開等，公開內(nèi)容要做到全面真實，公開形式要做到靈活多樣，公開監(jiān)督做到渠道暢通，全力打造醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“陽光工程”。

全面推進藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材招標采購和工程建設(shè)項目公開招投標，充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，堅決糾正和查處規(guī)避招標、違規(guī)操作等違紀違法行為，確保各項招投標工作公開、公平、公正地落到實處。

按照上級有關(guān)要求，衛(wèi)生系統(tǒng)審計工作的主要對象和內(nèi)容為各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務(wù)收支、資金使用、職工利益分配和各種收費項目等情況，通過對財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動中領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)當負有的責(zé)任審計，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的資產(chǎn)管理和財務(wù)管理，保證醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)收支的較快增長和運行質(zhì)量上的健康良好。平時，我們要規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)工作制度，開展自查自糾。要積極配合衛(wèi)生主管部門和審計部門，切實做好本單位的經(jīng)濟審計工作。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真對接上級思路，不僅要認認真真地抓好中心工作，也要認認真真地把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)抓好抓實，切實履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任；不僅要帶關(guān)學(xué)廉、倡廉、自覺遵守行風(fēng)職業(yè)道德，更要帶好隊伍，把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生工作一起研究、一起部署、一起落實，并確保取得實效。

要以“創(chuàng)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”為重點，結(jié)合單位實際，進行領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工，立足各自崗位優(yōu)勢，發(fā)揮各自特長，做到既有分工，又有團隊精神，一切以工作為先，以事業(yè)為重，對人事調(diào)動、重要設(shè)備采購、工程項目建設(shè)、職工利益分配等事關(guān)大局的重大事項**經(jīng)集體研究、集體作出決定，防止決策失誤，權(quán)力失控，確保決策的科學(xué)性和前瞻性。

加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)督檢查、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗和行業(yè)不正之風(fēng)的關(guān)鍵，督查考核工作要在衛(wèi)生局黨委和構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。主要督查形式：專項督查和綜合督查相結(jié)合，督查和自查相結(jié)合，以日常預(yù)防督查為主。督查考核的主要內(nèi)容是：組織領(lǐng)導(dǎo)是否按要求落實，組織機制運行情況是否正常，是否制訂并完善相關(guān)制度，工作成效是否明顯，工作責(zé)任是否層層分解落到實處，投訴舉報渠道是否暢通，群眾對醫(yī)院的滿意度是否提高等。

要把醫(yī)藥購銷中不正當交易行為和商業(yè)賄賂案件線索作為專項治理的重要抓手，不斷深化和拓展專項治理內(nèi)涵，創(chuàng)新專項治理方法，加強專項治理工作力度，提高專項治理工作效果，及時糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、基建工程、車輛使用等方面存在的突出問題，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部制訂的行業(yè)紀律“八不準”和省衛(wèi)生廳制訂的臨床行醫(yī)“十嚴禁”，深入推進醫(yī)院管理年活動，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生工作人員從政從業(yè)管理，醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)高度負責(zé)，原則上年終要向本單位職工進行一次述職述廉，實事求是地報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在充分肯定成績的同時，要認真查找不足和存在的問題，明確努力的方向；對衛(wèi)生主管部門在考核、工作檢查、審計中提出的有關(guān)**引起重視的問題要認真對待，及時加以糾正，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要進行誡勉談話。原則上醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)由局領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話，醫(yī)院其他班子成員由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話，科組長及職工的誡勉談話由本單位班子成員負責(zé)實施。在誡勉談話中，要實事求是地提出存在的問題，通過思想溝通，曉以利害，正確引導(dǎo)，解決問題，促進工作。               

按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對本單位糾風(fēng)工作不力、疏于管理、問題較多、矛盾突出、衛(wèi)生工作人員頂風(fēng)違紀，繼續(xù)收受“紅包”、回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，造成不良社會影響的，視情節(jié)輕重予以通報批評，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。