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江山市人民醫(yī)院
江山市人民醫(yī)院始建于1940年12月，是一所集醫(yī)療、急救、教學、科研、康復于一體的二級甲等綜合性醫(yī)院，是全市6...
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- 【類型】二級甲等 / 綜合醫(yī)院
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- 【網址】www.jssrmyy.com
- 【地址】浙江省江山市航埠山路9號
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江山市人民醫(yī)院建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案(重新公布)
時間：2012-11-12 11:05來源：求醫(yī)網
為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實市委印發(fā)《江山市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作計劃》（市委發(fā)〔2008〕43號）和上級衛(wèi)生行政部門《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》，深入推進我院懲防體系建設，結合實際，制定本實施方案。
一、原則目標
堅持教育、制度、監(jiān)督并重，改革、糾風、懲治并舉，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，突出重點，深化改革，標本兼治，注重實效，建立健全思想道德教育，醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制和反腐倡廉與衛(wèi)生改革發(fā)展相結合的制度體系，以及權力運行和醫(yī)療衛(wèi)生服務行為的監(jiān)督機制，使我院反腐倡廉工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化軌道，建成具有我院特色、比較完善的懲治和預防腐敗體系，為扎實推進衛(wèi)生強市建設提供強有力的政治保證。
二、宣傳教育
（一）深入開展黨風黨紀教育
1．強化理想信念教育，完善規(guī)范各項學習、教育、培訓活動，建立健全各項學習教育制度。
2．加強作風建設和紀律教育，按照《黨章》和上級黨組織，紀檢監(jiān)察組織有關作風建設的要求，在黨員中開展黨風黨紀專題教育，教育黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，提高黨員干部講黨性、重品行、做表率的自覺性，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。
3．開展創(chuàng)建“五型”（學習型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型）醫(yī)院活動，努力提高黨員干部素質和能力，提高工作質量和工作效率，增強服務意識，提高服務效能。
責任領導：鄭逸華、郭元敏
責任科室：各支部、各科室。
（二）加強反腐倡廉教育
1．進一步落實院黨委中心組理論學習制度，每年至少安排一次反腐倡廉專題學習。結合黨的建設，特別是黨風廉政建設和反腐糾風工作的現(xiàn)實需要，把學習《黨章》和市委、局黨委關于反腐倡廉的決策、部署以及各項廉潔自律規(guī)定等作為學習的重要內容，認真開展學習交流。
2．推行領導干部講廉政黨課制度，院主要領導每年至少講一次廉政黨課。
3．推行院紀委書記每年與科室負責人進行一次廉政談話制度，進一步完善誡勉談話及新任干部廉政談話制度，有廉政教育內容。
4．密切聯(lián)系實際，每年至少開展一次內容豐富、形式多樣且具有較強針對性和感染力的廉政教育活動。
5．中層以上干部每人建立廉政檔案，堅持重大事項報告制度并記錄到廉政檔案，及時掌握各級干部廉潔自律情況。
6．院黨委每年與各科室簽訂一份黨風廉政及行風建設責任書，各科室負責人為“第一責任人”，由院紀委負責督查，確保責任落實到位。
7．中層干部每年向院黨委進行一次述廉報告，結合年終考核進行，與述職同步，述廉報告歸入本人廉政檔案。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室。
（三）加強醫(yī)德醫(yī)風教育
1．將法律法規(guī)和行業(yè)紀律教育、職業(yè)道德教育、行業(yè)作風教育作為醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育的主要內容，并實行學分制度。
2．運用院周會、科室學習會、院報、網站等開展經常性的依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)宣傳教育活動，學習衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型；并結合發(fā)生在衛(wèi)生行業(yè)的典型案件，開展警示教育。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室
（四）推進廉政文化宣傳活動
推動廉政文化進醫(yī)院、進科室活動，營造以廉為榮、以貪為恥，全心全意為人民健康服務的良好氛圍。開展知識競賽、職工演講、文藝演出、廉政短信和網絡宣傳教育等形式的廉政文化宣傳活動。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室
三、注重制度建設
（一）建立健全規(guī)范權力運行制度
1．完善院黨政議事規(guī)則和工作規(guī)則。健全民主決策程序。凡涉及全局性的重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須由黨政聯(lián)席會議集體討論決定，并形成會議紀要。
2．改革和完善決策機制。建立健全科學、依法、民主決策機制，堅持領導干部深入基層、調查研究制度，加強重大問題的調查研究，提高抓大事、議大事的能力。建立完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結合的決策機制，確保決策的科學性。
責任領導：鄭逸華
責任科室：院辦公室
（二）規(guī)范特需資助管理
嚴格執(zhí)行浙江省醫(yī)療機構接受社會特需資助管理暫行辦法，規(guī)范特需資助和使用行為。
責任領導：巫慶新、徐生根
責任科室：財務科、信息設備科、藥劑科
（三）規(guī)范各種采購和項目建設
1．認真執(zhí)行《浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材集中采購管理辦法》等相關規(guī)定，進一步規(guī)范醫(yī)療機構醫(yī)用耗材、藥品集中采購和工程建設，積極預防醫(yī)藥購銷和工程建設領域商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
2．加強財務管理制度，加強國有資產管理。2008年對相關制度進行梳理，2009年進行修訂完善。進一步健全收入分配機制。
責任領導：巫慶新、徐生根、郭元敏
責任科室：財務科、信息設備科、后勤管理科、藥劑科
（四）加強各類評審制度建設
1．進一步完善職稱評審和科技項目評審等制度、程序，提高工作透明度。
2．加強醫(yī)療服務質量管理，探索建立醫(yī)療糾紛處理工作機制。
責任領導：巫慶新、周愛新、吳來林
責任科室：院辦公室、醫(yī)教科。
（五）加強作風建設和日常管理
1．加強醫(yī)院作風建設，堅決制止奢侈浪費行為，提高工作效率，改進服務質量，精簡會議和文件，規(guī)范行政行為。
2．認真執(zhí)行上級規(guī)定的辦公用房建設標準和裝修、設備配備標準。
3．規(guī)范公務接待，加強公車使用管理，杜絕公車私用。
責任領導：鄭逸華
責任科室：院辦公室
（六）完善院務公開制度
1．完善院務公開制度，健全醫(yī)院內部決策、人事、分配、財務、采購等事項的公開制度，并向職工代表大會報告。完善向社會公開服務承諾、醫(yī)療服務項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格等。落實醫(yī)院費用清單制度和查詢制度，設立醫(yī)療服務投訴信箱和投訴電話，完善醫(yī)療服務投訴處理工作機制。實行辦事公開制度，公開辦事依據、辦事程序和結果，自覺接受社會監(jiān)督，切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
2．聘請社會行風監(jiān)督員，實行行風監(jiān)督員不定期行風監(jiān)督制度，切實改進我院的醫(yī)德醫(yī)風，提高服務質量。
3．建立醫(yī)德醫(yī)風考評制度和評價體系。把醫(yī)德醫(yī)風考評作為年度考核的一項重要內容。
責任領導：郭元敏
責任科室：各科室
（七）落實領導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制
1．認真貫徹《廉政準則》，落實上級有關領導干部廉潔自律的各項制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告規(guī)定，并建立完善監(jiān)督檢查制度。
2．認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)各級領導干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時進行誡勉談話。
3．認真落實黨風廉政建設責任制，完善責任追究辦法。按照黨風廉政建設責任制和上級衛(wèi)生行政部門、市紀委有關《重大事項民主決策和重大失誤責任追究辦法》等規(guī)定，實施領導責任追究制。每年進行一次落實黨風廉政建設責任制自查，自覺接受上級紀檢部門的檢查考核。
4．建立健全黨政齊抓共管、各負其責的反腐倡廉領導體制和工作機制，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，充分發(fā)揮職能作用。
5．結合院科兩級責任目標考核，注重對中層干部工作實績、廉潔自律的考核，堅持考核結果與干部使用和獎懲相結合，充分發(fā)揮考核的激勵和制約作用。
責任領導：郭元敏
責任科室：各支部、各科室
四、強化監(jiān)督
（一）加強對中層以上干部的監(jiān)督
1．監(jiān)督檢查的重點內容是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的情況；執(zhí)行民主集中制及領導班子議事規(guī)則的情況；執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設責任制的落實情況；財務、資金、工程項目、設備物資采購等重要權力行使情況等。
2．結合年度考核，組織中層干部述職述廉報告，并進行民主測評。
責任領導：鄭逸華、郭元敏
責任科室：各支部、各科室
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