河北省文明辦

　　河北省衛(wèi)生廳

　　河北省白求恩精神研究會(huì)

　　關(guān)于開展加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè) 爭(zhēng)創(chuàng)“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和爭(zhēng)當(dāng)“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動(dòng)實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明與行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，經(jīng)研究決定：從2010年起，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要廣泛開展加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和爭(zhēng)當(dāng)“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、總體要求與目標(biāo)

　　高舉國(guó)內(nèi)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極端熱忱、對(duì)技術(shù)精益求精”的白求恩精神，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)，力爭(zhēng)使全行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有新改善，群眾看病就醫(yī)環(huán)境有新改觀，社會(huì)滿意度有新提高，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

　　通過(guò)開展活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，要緊緊圍繞方便群眾看病就醫(yī)和疾病防控，發(fā)揚(yáng)光大白求恩精神，著力加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，推行全員全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)好便民措施，進(jìn)一步擦亮服務(wù)窗口，提高行業(yè)文明程度，打造文明服務(wù)品牌;廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要牢固樹立全心全意為群眾服務(wù)的理念，自覺(jué)醫(yī)德修養(yǎng)，精益求精醫(yī)術(shù)，用心服務(wù)群眾，做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，不正之風(fēng)有效遏制，群眾滿意率進(jìn)一步提高，塑造白衣天使的良好形象，在衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民滿意的白求恩式白衣天使。

　　二、主要內(nèi)容

　　本活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”、爭(zhēng)當(dāng)“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”為主要內(nèi)容。

　　(一)爭(zhēng)創(chuàng)白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位的基本要求

　　1、深化醫(yī)德教育，隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)醫(yī)德教育高度重視，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和毛澤東同志《紀(jì)念白求恩》作為必修課，經(jīng)常組織醫(yī)療衛(wèi)生人員觀看《白求恩大夫》(優(yōu)秀人物傳記片，1964年攝制)、《白求恩——一個(gè)英雄的成長(zhǎng)》(1991年攝制)、《國(guó)際主義的楷?！瓶h白求恩柯棣華紀(jì)念館巡禮》等教育片，適時(shí)組織參觀白求恩精神教育基地，開展學(xué)習(xí)白求恩的教育宣誓活動(dòng)，舉辦以“弘揚(yáng)白求恩精神”為主題的演講會(huì)、報(bào)告會(huì)，組織“新形勢(shì)下學(xué)習(xí)弘揚(yáng)白求恩精神”的群眾性大討論，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻理解繼承和弘揚(yáng)白求恩精神對(duì)于推進(jìn)當(dāng)前醫(yī)改和各項(xiàng)工作的重要意義，自覺(jué)以白求恩和華益慰、譚秀玲等先進(jìn)模范人物為榜樣，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立忠于職守、文明服務(wù)、精研醫(yī)(技)術(shù)、廉潔行醫(yī)(執(zhí)業(yè))、無(wú)私奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng);醫(yī)德(職業(yè)道德)格言警句在單位內(nèi)上墻、上網(wǎng)，營(yíng)造衛(wèi)生文化建設(shè)的濃厚氛圍。

　　2、加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，醫(yī)療技術(shù)精。重視衛(wèi)生科技進(jìn)步和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)水平。教育引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員像白求恩同志那樣“對(duì)技術(shù)精益求精”，注重加強(qiáng)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，開展形式多樣的崗位練兵、技術(shù)比武和技能比賽活動(dòng);注重抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)范，單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平較高。

　　3、嚴(yán)格職業(yè)監(jiān)管，行風(fēng)建設(shè)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”、衛(wèi)生廳“六條高壓線”，認(rèn)真實(shí)行全員五級(jí)承諾、踐諾制，落實(shí)藥品集中采購(gòu)、院(政)務(wù)公開、藥品和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格公示與查詢、住院患者費(fèi)用一日清單、醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)控和超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)、衛(wèi)生行政權(quán)力和職業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制等一系列規(guī)章制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)預(yù)防和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳去年制定的“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)規(guī)范要求，提高工作效率，完善人性化服務(wù)設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的服務(wù)環(huán)境。

　　4、社會(huì)貢獻(xiàn)突出，醫(yī)療惠民好。深入開展“**者服務(wù)活動(dòng)”，為社會(huì)搭建向患者、服務(wù)對(duì)象奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái);醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極組織開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)和雙“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強(qiáng)城市醫(yī)院對(duì)口支援基層醫(yī)療單位，定期和不定期地組織醫(yī)務(wù)人員到邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村和城鎮(zhèn)街頭開展義診、疾病預(yù)防教育等公益活動(dòng);醫(yī)療單位認(rèn)真執(zhí)行城鄉(xiāng)“低?！?、農(nóng)村 “五保戶”患者醫(yī)療費(fèi)用“一免三減”的優(yōu)惠政策，扎實(shí)開展“醫(yī)療惠民工程”，醫(yī)療單位便民措施健全完善，惠民工作績(jī)效考核優(yōu)秀。

　　5、民主測(cè)評(píng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)高。積極推廣省胸科醫(yī)院“患者評(píng)醫(yī)院”的做法，積極探索創(chuàng)新患者與服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)方法，健全醫(yī)德檔案，定期開展醫(yī)德考評(píng)，督促醫(yī)療衛(wèi)生人員規(guī)范職業(yè)權(quán)力，規(guī)范服務(wù)行為，樹立良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)尚，患者和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)的滿意率高。

　　(二)爭(zhēng)當(dāng)白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者的基本要求

　　1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好。像白求恩同志那樣“對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)同志對(duì)人民極端熱忱”，堅(jiān)持以人為本，積極主動(dòng)提供人文關(guān)懷和熱情周到服務(wù)。以維護(hù)患者、服務(wù)對(duì)象利益為榮，以損害患者、服務(wù)對(duì)象利益為恥，全心全意為患者、服務(wù)對(duì)象服務(wù)。重品行，做表率，是本地、本單位醫(yī)德模范。

　　2、技術(shù)水平高。像白求恩同志那樣對(duì)技術(shù)精益求精，潛心學(xué)習(xí)鉆研醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，努力提高專業(yè)服務(wù)水平，追求卓越，銳意創(chuàng)新，是本地、本單位學(xué)科帶頭人或技術(shù)骨干。

　　3、服務(wù)群眾多。像白求恩同志那樣視病人(服務(wù)對(duì)象)為親人，忘我工作，樂(lè)于助人，無(wú)私奉獻(xiàn)，用力、用情、用心為患者服務(wù);在應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重和重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件面前奮勇當(dāng)先，做出突出貢獻(xiàn);在單位日常工作量和工作業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)考核中，名列前茅。

　　4、廉潔自律嚴(yán)。不以職業(yè)權(quán)力謀私，不弄虛作假，拒收“紅包”、回扣，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔行醫(yī)，克己奉公，是單位遵紀(jì)守法的模范。

　　5、群眾測(cè)評(píng)優(yōu)。熱心服務(wù)群眾、服務(wù)患者，得到廣大患者和服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)，醫(yī)患關(guān)系和諧融洽，在患者和服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)中，成績(jī)優(yōu)秀。

　　三、推選表彰辦法

　　本活動(dòng)設(shè)省級(jí)“白求恩杯”30個(gè)(醫(yī)療單位20個(gè)、其他單位10個(gè))省級(jí)“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”100名。根據(jù)制定的“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”標(biāo)準(zhǔn)，每年年底采取自下而上、層層推薦分級(jí)表彰的辦法，衛(wèi)生廳從各市衛(wèi)生局和省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位表彰對(duì)象中，擇優(yōu)推選全省“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”?！鞍浊蠖魇结t(yī)療衛(wèi)生工作者”從醫(yī)生、護(hù)士、藥師、技師、采供血、防疫、監(jiān)督、行管等人員中產(chǎn)生。華北石油管理局和國(guó)內(nèi)石油管道局所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位參加當(dāng)?shù)厥行l(wèi)生局組織的推選。推選的“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”，要經(jīng)省內(nèi)新聞媒體向社會(huì)公示，由省文明辦、省衛(wèi)生廳和白求恩精神研究會(huì)聯(lián)名進(jìn)行表彰。對(duì)評(píng)選為白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者的共產(chǎn)黨員，頒發(fā)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員—人民滿意的白求恩式的醫(yī)療工作者榮譽(yù)稱號(hào)”?！鞍浊蠖鞅睂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，已獲得“優(yōu)勝”稱號(hào)的單位，因思想不重視、工作不達(dá)標(biāo)或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題且群眾反映較大的，要通報(bào)批評(píng)，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯。各市、縣衛(wèi)生局和省、市、縣級(jí)醫(yī)療單位要參照衛(wèi)生廳的辦法，在本地和本單位推選表彰“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和 “白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”，大力引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位及所屬干部、職工像白求恩那樣做人行醫(yī)，努力營(yíng)造比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳動(dòng)員。各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本《實(shí)施方案》，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案和工作措施，組織召開動(dòng)員會(huì)議，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，提高開展?fàn)巹?chuàng)“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和爭(zhēng)當(dāng)“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、院報(bào)院刊、宣傳專欄、工作簡(jiǎn)報(bào)和懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，提出并公示服務(wù)承諾，動(dòng)員廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員積極投入到活動(dòng)之中。

　　(二)組織實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要運(yùn)用多種形式，深入開展醫(yī)德教育，在此基礎(chǔ)上以白求恩等先進(jìn)模范人物為標(biāo)桿，對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容，查找自身差距，解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中的問(wèn)題和不足，研究制定改進(jìn)措施，健全完善相關(guān)制度，切實(shí)堵塞工作漏洞;要圍繞活動(dòng)目標(biāo)，落實(shí)好活動(dòng)內(nèi)容，著力抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”建設(shè)，培樹先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意率不斷提升。

　　(三)推樹先進(jìn)。省衛(wèi)生廳和各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要按照分級(jí)管理的原則，檢查指導(dǎo)省直和本地醫(yī)療衛(wèi)生單位活動(dòng)開展情況，依據(jù)各單位活動(dòng)情況進(jìn)行排序，本著“好中選優(yōu)”的原則，推選并表彰“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”，總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)高度重視。開展?fàn)巹?chuàng)“白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和爭(zhēng)當(dāng)“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”活動(dòng)，是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明與行風(fēng)建設(shè)、提升衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)形象、保障醫(yī)改和各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作順利進(jìn)行、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，將活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，分解落實(shí)到單位及其科室的每個(gè)崗位，并滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作各個(gè)環(huán)節(jié)之中，既要與創(chuàng)建“文明行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯競(jìng)賽”、“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”緊密結(jié)合起來(lái)，又要與行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控和職業(yè)權(quán)力監(jiān)管以及“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”、 “患者評(píng)醫(yī)院”、“燕趙天使情”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同考評(píng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位及其人員年度內(nèi)與活動(dòng)有關(guān)工作獲得的榮譽(yù)稱號(hào)或受到的通報(bào)批評(píng)，要作為推選“白求恩杯”和“白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者”中加分或扣分的參考依據(jù)，切實(shí)使責(zé)任明確到人、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位，防止搞形式主義。

　　(二)發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員是開展活動(dòng)的骨干力量。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要圍繞當(dāng)前在基層黨組織和黨員中開展的 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“學(xué)決定夯基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”主題黨建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“黨性教育、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”等活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，建立健全黨員責(zé)任區(qū)和示范崗，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，帶動(dòng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　(三)做好正面宣傳。要通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加強(qiáng)正面宣傳，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，培植活動(dòng)亮點(diǎn)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織編寫“白求恩、柯棣華在河北”，并圍繞推薦的先進(jìn)典型，編寫“河北名醫(yī)風(fēng)范”，與此同時(shí)，還要以弘揚(yáng)白求恩精神為主題，舉辦“燕趙天使情”大型文藝巡演活動(dòng)，真正將全省衛(wèi)生系統(tǒng)選樹的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推向社會(huì)，增強(qiáng)廣大人民群眾和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的了解，塑造“白衣天使”良好形象。

　　(四)加大督查力度。省衛(wèi)生廳和各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要根據(jù)有關(guān)內(nèi)容制定活動(dòng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)所屬單位進(jìn)行明查暗訪，加大活動(dòng)查訪頻次，定期通報(bào)活動(dòng)情況，測(cè)評(píng)并公示群眾的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意率，嚴(yán)厲查處活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題。查訪情況要實(shí)行記帳扣分制，對(duì)有問(wèn)題的單位，要責(zé)成其限期整改，并與該單位年終活動(dòng)成績(jī)掛鉤。要拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，積極參加“陽(yáng)光熱線”、“陽(yáng)光服務(wù)”等活動(dòng)，經(jīng)常請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、新聞媒體和廣大群眾評(píng)議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，充分發(fā)揮他們的社會(huì)監(jiān)督作用要將開展活動(dòng)情況及成效作為考核醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要依據(jù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的必要條件。對(duì)活動(dòng)搞得好的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);問(wèn)題較多的單位，要給予“黃牌警告”，下發(fā)“限期整改通知書”，責(zé)令其限期整改;患者、服務(wù)對(duì)象或民主評(píng)議的滿意率倒數(shù)第一的單位，要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并實(shí)行“一票否決”，取消對(duì)該單位進(jìn)行校驗(yàn)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。