人民網(wǎng)北京8月6日電 (記者趙艷紅)8月3日，國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)公布了“海淀區(qū)部分餐館中一次性餐具質(zhì)量調(diào)查結(jié)果”，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分餐館仍在使用問(wèn)題餐盒，超過(guò)八成餐館使用的餐盒有安全隱患。

　　20家餐館中17家使用的餐盒有隱患

　　3日，北京市飲食行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)等聯(lián)合宣布，正式啟動(dòng)北京市百家一次性餐飲具質(zhì)量放心單位調(diào)查活動(dòng)。據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董金獅介紹，7月28日至8月2日，協(xié)會(huì)對(duì)海淀區(qū)彰化路、正福寺路和藍(lán)靛廠南路沿線(xiàn)及周邊共20家餐館進(jìn)行了走訪調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些餐館共使用了22種不同型號(hào)的一次性打包餐盒(碗)，其中只有3家餐館使用的產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，3家餐館所使用的部分產(chǎn)品疑似不合格，其余14家餐館使用的產(chǎn)品全部疑似不合格。

　　據(jù)董金獅介紹，這些疑似不合格的餐盒，存在的問(wèn)題包括以下幾方面：一是由未獲得生產(chǎn)許可證(QS)的企業(yè)生產(chǎn);二是沒(méi)有標(biāo)注任何生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品信息及生產(chǎn)許可證(QS)標(biāo)識(shí)、編號(hào);三是雖然獲得了生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品上標(biāo)注有生產(chǎn)許可證編號(hào)，但質(zhì)量疑似不合格。

　　董金獅指出，這些餐盒一撕就破，易滲油滲水，內(nèi)有明顯雜質(zhì)，折痕明顯并伴有難聞的氣味，符合有毒有害劣質(zhì)一次性餐盒特征。此外，還有餐館仍在使用早已被國(guó)家明令淘汰的一次性發(fā)泡塑料餐具。

　　“根據(jù)以上情況判斷，在20家飯店中完全使用質(zhì)量合格餐盒的應(yīng)該只有3家，疑似不合格率達(dá)85%?！倍皙{表示，之所以說(shuō)“疑似不合格”，是國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)作為非官方機(jī)構(gòu)，不能出具官方檢測(cè)結(jié)果。目前，該協(xié)會(huì)已經(jīng)把調(diào)查結(jié)果反映給北京市海淀區(qū)衛(wèi)生局，希望政府部門(mén)做出優(yōu)秀的鑒定。

　　根據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站上的介紹，該協(xié)會(huì)是“為了加強(qiáng)行業(yè)管理和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，提高行業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)本行業(yè)健康發(fā)展，在保證食品包裝安全的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，按自愿、平等、互利的原則組織成立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)團(tuán)體”。

　　近半數(shù)受訪者經(jīng)常用一次性餐具

　　國(guó)內(nèi)烹飪協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)馬彥華接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)透露，今年4月至5月，該協(xié)會(huì)所做的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，在餐館就餐時(shí)，消費(fèi)者“經(jīng)常用到”和“偶爾用到”一次性餐具的比例超過(guò)80%，而且“經(jīng)常用到”的比例還略高于“偶爾用到”，達(dá)到41.84%，“從來(lái)不用”的消費(fèi)者僅占2.83%。

　　影響消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)中使用一次性餐具的主要原因是餐飲服務(wù)細(xì)節(jié)問(wèn)題。調(diào)查顯示，一方面有超過(guò)25%的受訪者認(rèn)為“對(duì)餐館衛(wèi)生不放心，覺(jué)得一次性餐具相對(duì)衛(wèi)生”，另一方面，42.94%的受訪者認(rèn)為“餐館只提供一次性筷子，沒(méi)得選擇”。

　　調(diào)查問(wèn)卷所反映出的這兩方面的問(wèn)題，反映了消費(fèi)者與餐飲企業(yè)之間的怪圈。一方面，消費(fèi)者對(duì)餐館衛(wèi)生狀況不信任，另一方面，餐飲企業(yè)不從正面引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到自身餐館的衛(wèi)生狀況，而是僅提供一次性餐具這種單獨(dú)選擇，以求打消消費(fèi)者疑慮，避免食品安全糾紛。

　　調(diào)查還顯示，對(duì)于目前一次性餐盒存在的問(wèn)題，一些受訪者在指責(zé)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力(比例約26.37%)和餐具生產(chǎn)企業(yè)唯利是圖(比例約25.04%)的同時(shí)，更多的受訪者(比例接近40%)選擇“以后自己多注意，盡量不使用這類(lèi)產(chǎn)品”。

　　專(zhuān)家提醒廣大消費(fèi)者，可通過(guò)一些簡(jiǎn)單的方法，判斷餐盒的安全性能：“一看二聞三手摸”，合格的塑料餐盒色澤均勻，強(qiáng)度好(手撕不爛)，有亮度，無(wú)異味，遇熱不滲漏，遇水不易下沉。餐盒上印有規(guī)格型號(hào)、QS標(biāo)志及編號(hào)等。價(jià)格也是判別標(biāo)準(zhǔn)之一。塑料餐盒一個(gè)在15克左右，原料成本就一角三分五，再加上人工成本等，一個(gè)最低也在一角五分錢(qián)。

　　各地“毒餐盒”事件頻遭曝光

　　2010年6月8日，中央電視臺(tái)二套經(jīng)濟(jì)半小時(shí)欄目報(bào)道了安徽懷寧縣工業(yè)園不少餐盒企業(yè)，利用廢舊塑料大量生產(chǎn)國(guó)家早已明令禁止的一次性泡沫餐盒。隨后《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，事發(fā)后，懷寧縣政府對(duì)涉足違法生產(chǎn)的5家企業(yè)予以拉閘斷電，要求其立即整改。對(duì)4000多件查獲到的庫(kù)存“毒餐盒”，采取破碎銷(xiāo)毀的方式進(jìn)行處理。

　　今年3月，北京環(huán)保餐具聯(lián)合組織等單位對(duì)一次性塑料餐飲具市場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大量劣質(zhì)餐盒，主要來(lái)自未獲得生產(chǎn)許可證或添加劣質(zhì)填充料的企業(yè)，一些企業(yè)用廢舊光盤(pán)、廢舊發(fā)泡餐盒或減震包裝材料等廢塑料，加入工業(yè)碳酸鈣、熒光增白劑、石蠟以及有毒材料生產(chǎn)一次性餐盒。其中天津圣元樹(shù)塑料包裝制品廠、天津云龍環(huán)保餐具有限公司、河北永清縣劉街宏利塑料廠等10家企業(yè)因長(zhǎng)期生產(chǎn)加工劣質(zhì)餐盒，被列入黑名單。

　　據(jù)新華網(wǎng)6月17日?qǐng)?bào)道，天津云龍環(huán)保餐具有限公司因加工生產(chǎn)劣質(zhì)餐盒曾多次被執(zhí)法部門(mén)查處。在天津靜?？h大豐堆鄉(xiāng)李八莊村西頭，“云龍公司”車(chē)間空氣里充斥著刺鼻的塑料味，兩名工人把一些灰白色顆粒、白色碎片倒入機(jī)器，兩條生產(chǎn)線(xiàn)不停地加工，10多名工人忙著切割包裝，餐盒隨意堆在地上。

　　8月4日，人民網(wǎng)記者來(lái)到位于北京市天通苑地區(qū)幾家小餐館，發(fā)現(xiàn)數(shù)家餐館使用的一次性餐盒上可看到“環(huán)保餐盒”字樣，但卻未標(biāo)注生產(chǎn)廠家，也無(wú)“QS”標(biāo)識(shí)。

　　5部委聯(lián)合整治一次性塑料餐盒

　　2010年6月12日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管局會(huì)同工信部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展一次性塑料餐盒專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》, 啟動(dòng)對(duì)一次性塑料餐盒生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的專(zhuān)項(xiàng)整治。通知要求在7月底前，一次性塑料餐盒的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用者進(jìn)行自查，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。8月至9月，相關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)對(duì)一次性塑料餐盒生產(chǎn)企業(yè)、大型集貿(mào)市場(chǎng)和集中配餐單位進(jìn)行檢查。

　　按照監(jiān)管職責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)查生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否依法生產(chǎn);工商行政部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)查銷(xiāo)售環(huán)節(jié)是否依法經(jīng)營(yíng);食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)查餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)是否依法使用;工信部門(mén)和商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)行業(yè)自律。

　　目前，各級(jí)衛(wèi)監(jiān)部門(mén)密切關(guān)注一次性餐具的安全狀況。北京市衛(wèi)監(jiān)部門(mén)已發(fā)出通知，將定期對(duì)區(qū)內(nèi)餐飲單位消毒餐具、一次性餐具的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用的消毒餐具、一次性筷子、塑料一次性餐具存在影響食品安全問(wèn)題的，將監(jiān)督餐飲服務(wù)單位立即停止使用。發(fā)現(xiàn)有違反《食品安全法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定的，依法嚴(yán)肅處理。

　　人民網(wǎng)記者獲悉，北京市工商部門(mén)近日委托北京市理化分析檢測(cè)中心對(duì)北京市市場(chǎng)上銷(xiāo)售的一次性餐盒進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)報(bào)告已經(jīng)報(bào)送至工商部門(mén)。

　　“毒餐盒”為何屢禁不止?

　　餐盒質(zhì)量問(wèn)題早在數(shù)年之前就已引起重視。1999年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委曾下發(fā)6號(hào)令，要求淘汰發(fā)泡餐盒。2001年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委先后發(fā)布《關(guān)于立即停止生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具的緊急通知》、《關(guān)于餐飲企業(yè)停止使用一次性發(fā)泡塑料餐具的通知》。2005年，國(guó)家發(fā)改委又下發(fā)40號(hào)令，要求淘汰發(fā)泡餐盒。2009年1月23日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》，從衛(wèi)生、安全、使用性能等方面，對(duì)一次性餐盒做了明確規(guī)定，確立了餐盒行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　“毒餐盒”為何禁而不止?利益的驅(qū)使讓部分餐盒生產(chǎn)企業(yè)和餐館達(dá)成了默契。有媒體報(bào)道稱(chēng)，聚苯乙烯是塑料的化學(xué)名，食品級(jí)的聚苯乙烯價(jià)格高，一噸在1.2萬(wàn)元左右。受利益驅(qū)動(dòng)，一些黑心廠家買(mǎi)來(lái)黑色廢舊塑料生產(chǎn)一次性餐盒，一噸廢舊塑料價(jià)格只要5000元左右。

　　部分餐館，為了降低成本，自然愿意購(gòu)買(mǎi)這種低價(jià)的毒餐盒。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，北京市錦繡大地物流港2層數(shù)十家攤位銷(xiāo)售各類(lèi)餐盒，臺(tái)面上擺放的餐盒多為四五角錢(qián)的透明可加熱餐盒。然而一些商戶(hù)從“隱蔽處”拿出的餐盒有一些不帶任何標(biāo)志，有的也標(biāo)有“環(huán)?！薄ⅰ敖到狻钡茸謽?，肉眼無(wú)法判斷是否屬于合格餐盒，只是摸上去比那些明面擺放的餐盒要更軟、更薄一些，有的一捏還會(huì)裂開(kāi)縫。價(jià)格也明顯更便宜，最低的七八十元一箱(一箱800個(gè)餐盒)，平均8分到1毛錢(qián)一個(gè)。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，一次性餐具質(zhì)量安全問(wèn)題由來(lái)已久，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委曾三番五次出臺(tái)文件，可是仍然屢禁不止，而只有理順監(jiān)管機(jī)制，真正嚴(yán)格執(zhí)法，才能管得住一個(gè)小小的餐盒。