近日省民政廳出臺(tái)《關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障服務(wù)體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，指出我省將力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，在國(guó)內(nèi)率先建立起以社會(huì)醫(yī)保體系為依托，以優(yōu)撫診所、優(yōu)撫醫(yī)院為補(bǔ)充，以“一站式”服務(wù)為支撐的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障服務(wù)體系。

　　完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障服務(wù)體系

　　《意見》指出，按照省委、省政府“兩個(gè)著力改善”三年規(guī)劃要求，一年內(nèi)完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用“一站式”報(bào)銷系統(tǒng)建設(shè)，解決好優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用“報(bào)銷難”問(wèn)題;兩年內(nèi)在全省普及縣(市、區(qū))優(yōu)撫診所(醫(yī)院)，解決好優(yōu)撫對(duì)象“看病難”問(wèn)題;三年內(nèi)建立優(yōu)撫醫(yī)院(診所)巡診和體檢制度，解決好優(yōu)撫對(duì)象“保健難”問(wèn)題。

　　根據(jù)《意見》，近幾年，在全省各級(jí)的共同努力下，我省在國(guó)內(nèi)率先普及了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。但從實(shí)際情況看，一些地方仍然存在著定點(diǎn)醫(yī)院層次低、站點(diǎn)稀少等局限性，不能完全滿足優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療需求。各級(jí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把優(yōu)撫對(duì)象的需求與“一站式”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，合理確定定點(diǎn)醫(yī)院，切實(shí)做到既能滿足優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障基本需求，又能保證醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、政府補(bǔ)貼、醫(yī)療優(yōu)先、醫(yī)療優(yōu)惠減免等“一站式”及時(shí)結(jié)算，切實(shí)解決好優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問(wèn)題。

　　近年來(lái)，全省優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量大幅度增加，醫(yī)療需求逐步增多。要充分利用“多院合一”民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)的機(jī)會(huì)，結(jié)合光榮院醫(yī)務(wù)室建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大工作力度和資金投入，兩年內(nèi)在全省縣級(jí)單位普及優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療診所。已經(jīng)建立優(yōu)撫診所的，要逐步向優(yōu)撫醫(yī)院擴(kuò)展，有條件的要直接建立優(yōu)撫醫(yī)院。省、市優(yōu)撫醫(yī)院要利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)優(yōu)撫診所建設(shè)的指導(dǎo)，提供多方面支持服務(wù)，力爭(zhēng)所有的縣級(jí)優(yōu)撫診所都能取得新農(nóng)合醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療單位資格，為廣大優(yōu)撫對(duì)象提供方便快捷、服務(wù)優(yōu)良、技術(shù)良好、設(shè)備齊全的醫(yī)療場(chǎng)所，努力實(shí)現(xiàn)全省優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)和優(yōu)撫醫(yī)療保障水平的跨越式發(fā)展。

　　《意見》指出，要建立優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療巡診和體檢制度。按照“區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、制度完善透明、形式靈活多樣”的原則，切實(shí)把優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療巡診組織好、落實(shí)好。省直屬優(yōu)撫醫(yī)院要發(fā)揮好龍頭作用，設(shè)立專門醫(yī)療巡診工作組，制定切實(shí)可行的巡診職責(zé)、規(guī)劃、紀(jì)律、質(zhì)量考核制度，落實(shí)好每年至少兩次的醫(yī)療巡診服務(wù)。各地優(yōu)撫醫(yī)院(診所)都要按照要求和規(guī)定，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)好每年至少兩次的醫(yī)療巡診服務(wù)。暫時(shí)沒有優(yōu)撫醫(yī)院(診所)的市、縣，要采取委托或購(gòu)買服務(wù)、在社會(huì)醫(yī)院設(shè)立優(yōu)撫?？频确绞竭M(jìn)行。要充分發(fā)揮各級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院和優(yōu)撫診所作用，把醫(yī)療巡診服務(wù)與平時(shí)醫(yī)療保健結(jié)合起來(lái)，為優(yōu)撫對(duì)象提供多方面的醫(yī)療服務(wù)，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年提供一次免費(fèi)體檢。

　　強(qiáng)化管理加大資金支持力度

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化優(yōu)撫醫(yī)院(診所)管理。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)把患病的優(yōu)撫對(duì)象請(qǐng)進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)院治療。要堅(jiān)持以滿足復(fù)退軍人精神病患者和1-6級(jí)傷病殘退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療需求為重點(diǎn)，逐步將優(yōu)撫對(duì)象全部納入優(yōu)撫醫(yī)院保障范圍。要建立住院優(yōu)撫病員備案審查制度，規(guī)范出入院手續(xù)，嚴(yán)格按照主管部門下達(dá)的任務(wù)和相關(guān)規(guī)定收治優(yōu)撫對(duì)象。特殊情況要報(bào)服務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)。要積極開展等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，省直優(yōu)撫醫(yī)院要逐步達(dá)到三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，市、縣優(yōu)撫醫(yī)院要逐步達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用下鄉(xiāng)巡診等機(jī)會(huì)，積極為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁┽t(yī)療服務(wù)，逐步擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)，努力提升優(yōu)撫醫(yī)院的優(yōu)秀度和社會(huì)影響力。

　　《意見》指出，將加大資金支持力度。要強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣?zé)任，將優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，加大財(cái)政支持力度。要進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)撫資金的管理使用，當(dāng)年自然減員結(jié)余經(jīng)費(fèi)必須用于優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療體系建設(shè)、光榮院管理、幫扶困難優(yōu)撫對(duì)象等方面。要廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界捐助等方式，多渠道籌集資金，為建立完善的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障服務(wù)體系提供有力保障。