2012年貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)于10月15日在山西太原召開(kāi)，這是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、落實(shí)《國(guó)內(nèi)兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》、保障兒童健康的重要舉措，也是衛(wèi)生行業(yè)貫徹第五次國(guó)內(nèi)婦女兒童工作會(huì)議和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、副部長(zhǎng)劉謙，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建，國(guó)內(nèi)婦聯(lián)副主席趙東花，山西省副省長(zhǎng)張建欣出席了項(xiàng)目啟動(dòng)視頻會(huì)議。

　　近年來(lái)，在黨和政府以及社會(huì)各界的共同努力下，兒童營(yíng)養(yǎng)和健康狀況不斷改善。2011年，國(guó)內(nèi)嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到12.1‰和15.6‰。國(guó)內(nèi)5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良患病率明顯下降，2010年兒童低體重率為3.6%、生長(zhǎng)遲緩率為9.9%、消瘦率為2.3%。5歲以下兒童死亡率和低體重率均已提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。但兒童營(yíng)養(yǎng)狀況和健康水平仍存在明顯的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異。在中西部農(nóng)村地區(qū)，特別是老少邊窮地區(qū)，營(yíng)養(yǎng)不良和貧血仍然是影響兒童健康的突出問(wèn)題。在多年實(shí)施營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)內(nèi)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，經(jīng)充分調(diào)研和論證，確定以集中連片特殊困難地區(qū)為重點(diǎn)，以半歲到2歲嬰幼兒為目標(biāo)人群，啟動(dòng)實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政部已下?lián)茼?xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，衛(wèi)生部和國(guó)內(nèi)婦聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目管理方案》，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)估等做出了全面部署，提出了明確要求。這是新醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)又一個(gè)針對(duì)兒童的重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，也是第一個(gè)專(zhuān)為集中連片特殊困難地區(qū)量身制訂的衛(wèi)生行業(yè)扶貧項(xiàng)目，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

　　陳竺同志在啟動(dòng)會(huì)要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確保試點(diǎn)項(xiàng)目取得預(yù)期效果。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目作為黨和政府關(guān)注民生、改善民生的重大民生工程來(lái)抓，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。要全程做好營(yíng)養(yǎng)包質(zhì)量控制，把營(yíng)養(yǎng)包質(zhì)量安全擺在首要位置，決不允許出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題。要加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，加大對(duì)兒童看護(hù)人的宣傳力度和面對(duì)面的指導(dǎo)，充分發(fā)揮專(zhuān)家組作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督檢查。要注重輿論宣傳引導(dǎo)，積極開(kāi)展項(xiàng)目的宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，準(zhǔn)確、廣泛、深入宣傳這一惠民項(xiàng)目。

　　趙東花同志在啟動(dòng)會(huì)上要求，項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目的重要性和必要性，把實(shí)施項(xiàng)目作為貫徹落實(shí)國(guó)內(nèi)兒童發(fā)展綱要和家庭教育五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的具體舉措，擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備得力骨干，層層推進(jìn)落實(shí)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)，把實(shí)施項(xiàng)目作為婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新、承接公共服務(wù)的重要切入點(diǎn)，并以此為契機(jī)，傳播兒童早期發(fā)展科學(xué)理念和知識(shí)，加強(qiáng)兒童早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，提高婦聯(lián)的群眾工作能力，提升婦聯(lián)兒童工作的質(zhì)量和水平。要明確任務(wù)，發(fā)揮婦聯(lián)在項(xiàng)目實(shí)施中的重要作用，要以項(xiàng)目為抓手，多措并舉深化婦聯(lián)兒童工作。

　　張建欣同志在啟動(dòng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，山西省將按照會(huì)議要求，采取三方面措施全力實(shí)施好貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力的組織保障，把項(xiàng)目工作納入扶貧開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃，在項(xiàng)目縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;二是細(xì)化措施，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作落實(shí)到位，層層分解項(xiàng)目任務(wù)，細(xì)化、優(yōu)化項(xiàng)目流程，積極探索兒童營(yíng)養(yǎng)改善的有效途徑;三是完善保障措施，形成工作合力，加快營(yíng)養(yǎng)包招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)度，發(fā)揮婦聯(lián)、廣電等部門(mén)宣傳優(yōu)勢(shì)，確保督導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳和質(zhì)量控制工作經(jīng)費(fèi)。

　　在啟動(dòng)會(huì)上，青海省衛(wèi)生廳介紹了營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，衛(wèi)生部婦社司和項(xiàng)目專(zhuān)家組解讀了項(xiàng)目管理和技術(shù)方案。山西、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、青海、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)10個(gè)項(xiàng)目省(區(qū)、市)的衛(wèi)生廳局和婦聯(lián)主管負(fù)責(zé)同志，衛(wèi)生部牽頭聯(lián)系的呂梁山片區(qū)4個(gè)項(xiàng)目市、20個(gè)項(xiàng)目縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、衛(wèi)生部和國(guó)內(nèi)婦聯(lián)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志以及項(xiàng)目專(zhuān)家組成員，共計(jì)200余人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。8個(gè)項(xiàng)目省(除山西、陜西兩省)的衛(wèi)生廳局和婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志、項(xiàng)目市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在分會(huì)場(chǎng)參加視頻會(huì)議。