為了全面貫徹落實國務院、省市縣糾風辦的工作部署，推進我縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，根據(jù)《2012年縣（市、區(qū)）糾紛工作目標管理考核辦法》（溫糾辦發(fā)[2012]4號）、《蒼南縣衛(wèi)生局民主評議政風行風工作實施方案》（蒼衛(wèi)發(fā)[2012]9號）等文件精神，結(jié)合我院實際，制定本方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞我院中心工作，堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”和“為誰服務，由誰評議”的原則，以解決影響發(fā)展的突出問題為切入點，以規(guī)范診療服務行為重點，以不斷提高服務效能和質(zhì)量水平為目標，以群眾滿意為標準，著力解決損害群眾利益的突出問題，促進行醫(yī)德醫(yī)風進一步好轉(zhuǎn)、群眾滿意度大幅度提高，為縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、評議內(nèi)容
     1．在依法履職方面。是否依法履行法律法規(guī)賦予的服務職能，出臺的制度規(guī)定有無違背國家法律法規(guī)等問題；
     2．在公正執(zhí)法方面。是否落實收費公示制度，有無增加收費項目、提高收費標準、強制收費、價格欺詐等問題。
     3．在辦事效率方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮，不主動、不及時，不認真解決損害群眾利益問題；是否為服務對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務等問題；
     4．在服務態(tài)度方面。是否盡職盡責、熱情耐心、 主動患者解決問題；是否存在作風粗暴、話難聽、相互推委等問題；
     5．在政務公開方面。是否在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開；
     6．廉潔自律方面。是否嚴格遵守紀律，自覺廉潔從政；是否有以職、以權(quán)、以業(yè)謀私，索要紅包、貪污受賄等問題。
    三、組織實施
    （一）部署發(fā)動階段（2012年6月上旬）
    1、成立領導小組。院長魏中楨為組長，方偉 繆克強 陳孝實為副組長，職能科科長為成員，領導小組下設辦公室，薛素蘭兼辦公室主任。
    2、召開動員會議。通過多種形式對民主評議政風行風工作進行動員部署，加大宣傳力度，營造氛圍。
    3、發(fā)布公開承諾。要結(jié)合工作實際，制定和完善窗口服務標準，通過電子屏目廣泛宣傳，并向社會作出公開承諾，公布監(jiān)督方式，發(fā)動社會各界積極參與，自覺接受社會監(jiān)督。
    4、建立行評網(wǎng)站專欄。在醫(yī)院網(wǎng)站上設置民主評議政風行風專欄，廣泛宣傳民主評議政風行風工作的目的、意義、內(nèi)容、對象、方法步驟等，公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。
    （二）查找問題階段（2012年6月下旬）
    1、廣泛征求意見。采取走出去、請進來、設意見箱、召開座談會、手機短信、網(wǎng)上征求意見等多種方式，多渠道征求對本單位醫(yī)德醫(yī)風建設方面的意見和建議。
    2、認真自查自糾。對照評議內(nèi)容通過多種形式全面開展自查自糾。并商定2個群眾集中反映的突出問題作為重點評議內(nèi)容。
    （三）整改提高階段（2012年7月初—8月底）
    1、制定整改方案。要將整改貫穿評議工作始終，針對存在的問題，認真梳理歸類，制定整改方案。
    2、認真進行整改。針對自查自糾和集中評議收集的問題，開展形式多樣、具有實效和影響力的整改活動，集中解決群眾反映的突出問題。
    3．結(jié)合實際認真總結(jié)，尋找差距，查漏補缺，把解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，立足當前，著眼長遠，積極探索，建立健全規(guī)范作風建設的長效工作機制。
    4．進一步建立完善政風行風崗位責任制、責任追究制和“舉報投訴處理時制度和督辦制度’’。
    （四）民主測評階段（9月份）
    評議辦組織評議代表，圍繞已商定的2個群眾集中反映的突出問題的整改情況，開展明察暗訪和評議工作考核（測評）。對評議分數(shù)較低、滿意率不高的科室，發(fā)放督查整改通知書，責令限期完成整改。對屢教不改、我行我素的科室，由約談科室負責人，直至整改落實。
    （五）綜合評價階段（1 0月份）
   衛(wèi)生局評議辦根據(jù)明察暗訪(35%)、評議工作考核(35%)、行風監(jiān)督員調(diào)查測評(3 0%)等情況匯總系統(tǒng)民主評議評價，并對各參評單位進行排名，最終評議結(jié)果提交局黨委會審定（評議結(jié)果包括群眾測評滿意度、參評單位最終排名順序）。
    （六）總結(jié)提高階段（1 1月份）
    評議辦負責匯總本醫(yī)院民主評議工作的基本情況、評議意見建議、存在的主要問題、整改落實等情況進行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，特別對群眾反映的問題要逐一進行檢查落實，確保整改到位，做到有舉必查、有查必果、有果必糾，并將民主評議總結(jié)材料上報衛(wèi)生局評議辦。
     四、工作要求
    （一）提高認識，切實加強組織領導。開展民主評議工作是促進政風行風建設的有效方法，是加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設的一項重要舉措。各黨支部、各科室負責人要按照要求，結(jié)合年度工作安排，圍繞醫(yī)院中心工作，進一步深入開展“三好一滿意”活動，教育醫(yī)務人員進一步恪守“關(guān)愛病人、鉆研醫(yī)術(shù)、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”的新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范；要把評議活動作為履行職責，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進單位發(fā)展的重要載體，高度重視，精心組織，狠抓落實，主動接受監(jiān)督，切實提高素質(zhì)，確保民主評議工作取得實效。
    （二）注重實效，著力解決突出問題。各科室要將民主評議工作與各項服務工作相結(jié)合，要把評議的著力點放在改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率上，堅持糾、評、建相統(tǒng)一，把解決群眾反映強烈的突出問題作為一條主線，貫穿于評議全過程．邊評邊改，以評促糾，寓改于建，注重于源完善內(nèi)部制度，以實實在在的整改效果贏得人民群眾的理解和信任。
    （三）加強督導，嚴肅紀律。糾風辦將派出督查組對評議工作進行督查，院評議工作領導小組也將進行督導檢查。通過明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。
對群眾反映問題較多的科室，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見和辦法。對評議中發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件線索，要及時組織調(diào)查，嚴肅處理。
    （四）糾建并舉，建立評議長效機制。各科室要不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，在糾正損害群眾利益突出問題的同時，按照“更加注重治本、注重預防、注重制度建設”要求，建立健全政風行風建設長效機制，努力把衛(wèi)生行風建設提高到新水平，樹立衛(wèi)生行風良好的社會形象。