沈家坑水庫(kù)的人禍因素提醒我們，災(zāi)害防御工作很可能因各種原因出現(xiàn)死角現(xiàn)象。防范有死角，而災(zāi)情無(wú)死角。那些被有意無(wú)意漠視的死角，往往可能在自然災(zāi)害的拷問(wèn)下釀成人道災(zāi)難。

　　據(jù)報(bào)道，8月10日凌晨，浙江省岱山縣沈家坑水庫(kù)突然發(fā)生潰壩，洪水瞬間將下游的一個(gè)村莊沖毀。潰壩事故共造成11人遇難，數(shù)十人受傷。讓人尤感痛惜的是，遇難者中多數(shù)人是高齡老人，年齡最大者為87歲。這些本該安享晚年的老人，卻在睡夢(mèng)中猝然離開(kāi)人世，這不僅讓其家人承受著莫大的痛苦，也讓整個(gè)社會(huì)深陷悲悼之中。

　　沈家坑水庫(kù)潰壩導(dǎo)致慘痛人員傷亡，是臺(tái)風(fēng)“?？边^(guò)境造成的最嚴(yán)重災(zāi)難之一。事發(fā)之后，當(dāng)?shù)卣块T組成多個(gè)小組開(kāi)展搜救和排險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)不放過(guò)任何生命跡象。災(zāi)民得到了及時(shí)轉(zhuǎn)移，傷員也全部送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開(kāi)展救治。但是，那些已經(jīng)逝去的生命，卻無(wú)論如何都已經(jīng)無(wú)法挽回。自然災(zāi)害以其殘酷和猛烈，再一次向抗災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。

　　臺(tái)風(fēng)“海葵”的肆虐，事先就得到了準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)和全面的防范。從浙江當(dāng)?shù)氐男侣剤?bào)道看，岱山縣在災(zāi)害預(yù)防中把確保人員安全作為工作的重中之重，臺(tái)風(fēng)前夕對(duì)境內(nèi)所有的水庫(kù)、山塘、海塘等水利設(shè)施都進(jìn)行了全面檢查，所有水利工程管理單位都實(shí)行24小時(shí)值班制度，以“確保不因水利設(shè)施因素造成人員傷亡”。但在如此嚴(yán)密的預(yù)防之下，一座庫(kù)容不大的水庫(kù)仍然出現(xiàn)了潰壩現(xiàn)象，并直接導(dǎo)致了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的悲劇。災(zāi)難之所以發(fā)生，雖然與“?？钡牧叶炔粺o(wú)關(guān)系，但人禍因素的赫然存在，才是最應(yīng)該受到拷問(wèn)和追究的根源。

　　媒體記者在災(zāi)后采訪當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)了解到，早在潰壩前50天，沈家坑水庫(kù)已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫漏水現(xiàn)象。村民多次向長(zhǎng)涂鎮(zhèn)政府反映情況，但一直沒(méi)有人來(lái)修。直到潰壩前一天，還有人去鎮(zhèn)政府反映險(xiǎn)情，卻并沒(méi)有引起足夠的重視。一方面，政府部門聲稱組織了全面而嚴(yán)密的災(zāi)害預(yù)防措施，但另一方面，面對(duì)病壩、危險(xiǎn)壩的明顯存在，政府機(jī)構(gòu)卻未采取必要的排險(xiǎn)動(dòng)作。政府工作人員所暴露的麻痹大意和冷漠疏忽，幾乎是不可想象的。如果長(zhǎng)涂鎮(zhèn)方面事先對(duì)病壩開(kāi)展必要的除險(xiǎn)加固，或者在臺(tái)風(fēng)過(guò)境前實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行，并及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，重大傷亡其實(shí)完全可以避免。

　　災(zāi)難發(fā)生后，岱山縣政府在通報(bào)中把沈家坑水庫(kù)稱為“非地方管理”水庫(kù)。這種含蓄的措詞，為責(zé)任承擔(dān)留下了一道巧妙的“后門”。所謂“非地方管理”，是指水庫(kù)所有者和管理者不屬于地方。水庫(kù)的管轄機(jī)構(gòu)不同，也的確涉及到水庫(kù)的維護(hù)、加固、除險(xiǎn)等工作的責(zé)任歸屬問(wèn)題。但更應(yīng)該看到的是，從國(guó)家的水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例到浙江省的水庫(kù)大壩管理辦法，都明確規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府的水利主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)大壩負(fù)有安全監(jiān)督的職責(zé)。在災(zāi)害預(yù)防中，地方政府更不能因“非地方管理”就忽略顯而易見(jiàn)的災(zāi)害苗頭。退一萬(wàn)步說(shuō)，即使地方政府因管理權(quán)所限，無(wú)法對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)施加固處理，至少可以轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地帶的民眾，或采取必要的預(yù)警措施。但從沈家坑水庫(kù)的情況看，當(dāng)?shù)卣诎踩O(jiān)督、災(zāi)害預(yù)防等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了明顯的失職問(wèn)題。糾結(jié)于管理權(quán)限而置民眾安全于不顧，是岱山縣潰壩災(zāi)難的直接肇因。

　　沈家坑水庫(kù)的人禍因素提醒我們，災(zāi)害防御工作很可能因各種原因出現(xiàn)死角現(xiàn)象。防范有死角，而災(zāi)情無(wú)死角。那些被有意無(wú)意漠視的死角，往往可能在自然災(zāi)害的拷問(wèn)下釀成人道災(zāi)難。無(wú)論是國(guó)家有關(guān)水利設(shè)施的法律規(guī)章，還是地方政府的危機(jī)管理與災(zāi)害預(yù)防，都必須切實(shí)正視死角并徹底排除隱患。而那些漠視群眾安全并聽(tīng)任災(zāi)難發(fā)生的政府工作人員，則必須受到嚴(yán)肅的責(zé)任追究。