我院掛鉤的“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的扶貧點是雷州市南興鎮(zhèn)袁新村(該村共有貧困戶135戶)。我院積極響應上級的號召，將“雙到”工作列入醫(yī)院的重要議事日程，層層組織學習、貫徹《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施意見》，透徹理解其政治意義，并按照上級領導機關的統一部署，制定出科學可行的“點面結合”的幫扶措施(“點”為個體，“面”為集體)，由院領導親自帶頭，人到心到，深入扶貧點調研，年內開展及完成了以下幫扶項目：一是為10名白內障患者免費施行復明手術;二是資助80戶貧困戶開展小型養(yǎng)殖、種植業(yè);三是資助312人參加農村合作醫(yī)療;四是資助8戶維修房屋;五是幫助9人外出打工;六是資助7人就讀中技、大學;七是組織春節(jié)慰問送溫暖活動;八是投入7萬元為村委會籌建山羊養(yǎng)殖基地;九是投入3萬元幫扶改善袁新村村委會辦公條件和環(huán)境;十是投入5萬元為袁新村新建一間約50平方米的醫(yī)療站及配套相應的醫(yī)療設施;十一是投入約5萬元為袁新村小學新建一個藍球場;十二是組織獻愛心送溫暖義診活動;十三是在袁新村小學成立“希望家園”。目前共已經落實幫扶資金32.16萬元，取得了階段性的成果。下面是我院的具體做法：

　　一、領導重視，建立建全管理機構

　　院長、書記親自參加全市扶貧開發(fā)工作會議，及時在院領導班子會議上傳達精神，統一思想，明確幫扶工作是我院當前一項重要的政治任務。為了加強組織領導，成立了由劉衍宇院長任組長、林康書記為副組長，班子其他成員和黨辦、院辦負責人為成員的扶貧開發(fā)工作領導小組;設立扶貧開發(fā)工作辦公室，掛靠黨委辦，負責協調實施扶貧開發(fā)工作;派出駐村工作組，負責落實各項具體扶貧工作任務。

　　二、深入調查摸底，認真核定幫扶對象

　　一是深入察看和廣泛了解情況。劉衍宇院長、林康書記多次帶領工作組，深入袁新村察看村容村貌及交通、水利、住房等，并與該村委干部、黨員召開座談會，聽取情況匯報。還邀請村委干部來湛參觀我院，增加溝通了解，同時，廣泛聽取醫(yī)院廣大黨員干部群眾對幫扶工作的意見和建議，共商袁新村的脫貧發(fā)展計劃。二是認真開展貧困戶核查工作。林康書記親自帶領由十多名中層干部組成的工作組進駐袁新村三天，對貧困戶進行逐家逐戶核實，重點核查貧困戶耕地等主要生產資料、主要收入來源、子女入學就業(yè)、貧困原因、急需解決的問題等情況。并將初步確定幫扶的135戶名單在村委會公告欄進行公示，接受村民監(jiān)督、確認，再征求雷州市扶貧辦、湛江市扶貧辦的意見，對貧困戶的確定真正做到公開、公平、公正。三是建立檔案及幫扶臺賬，實行動態(tài)管理，為實施“一戶一法”對口幫扶打下良好的基礎。

　　三、扎實穩(wěn)妥開展“點”的工作

　　針對部分貧困戶因經濟困難，缺乏生產資金，我院資助5萬元作為貧困戶啟動資金，用于購買山羊、豬、雞、化肥、種子等，幫扶他們發(fā)展小型養(yǎng)殖、種植業(yè)。如袁新村委后郭村的鄭海文家庭(全家共8口人，夫妻倆再加上兩兒兩媳兩孫)，是我院劉衍宇院長的幫扶對象。該家庭地少人多，沒有任何經濟收入。鄭海文的妻子疾病纏身不能勞作，長期就醫(yī)吃藥，生活非常困難。劉院長深入該戶調研摸底后，理清了思路，與他們共同制定了切實可行的脫貧措施，并付之實踐。一是根據鄭海文妻子的病情，與有關醫(yī)院聯系，送病人去檢查和治療，并幫助其參加農村醫(yī)療保險，減輕其醫(yī)療負擔;二是動員鄭海文的兒媳到團市委組織的“農村青年技能培訓班”進行免費培訓，學習工作技能，并承諾聯系合適企業(yè)就業(yè);三是與團市委聯系，申請“創(chuàng)業(yè)脫貧助業(yè)貸款”，利用旱地種植兩畝辣椒，劉院長還幫助其購買種苗、化肥，解決最基本的成本開支，助其開挖“第一桶金”。2010年11月16日，我院派駐袁新村扶貧工作組根據醫(yī)院黨委扶貧工作的總體安排，在李惠球副書記的帶領下，赴袁新村委開展回訪活動，他們找到正在辣椒地里勞動的鄭海文，詢問扶貧效果，鄭海文高興地說：“我愛人的病情已經好轉很多了，兒媳正在參加技能培訓，我種的兩畝辣椒也豐收在望，眼看就脫貧了!實在是感謝共產黨!感謝湛江市第二人民醫(yī)院!感謝劉衍宇院長啊!”

　　為切實解決貧困戶看病難問題，減少因病致貧因素，我院共為袁新村李秀女等10名貧困白內障患者免費施行復明手術。這些人原來雙目失明，生活不能自理，術后，這些人不但生活能自理，而且大部分人還成為家庭的重要勞動力。我院還資助6240元為貧困戶312人參加農村合作醫(yī)療，使貧困戶家庭參加農村合作醫(yī)療達100%。

　　為解決貧困戶子女讀書難、就業(yè)難等問題，我院共資助7名貧困戶子女分別就讀湛江市機電學校扶貧中專班、廣東省農墾湛江技工學校、湛江師范學院，資助款約 1、5萬元，主要用于解決貧困戶子女讀書學費、雜費、生活費等。我院還組織22名袁新村貧困戶子女參加湛江市勞務扶貧專場**會，積極為貧困戶子女解決就業(yè)出路，目前已幫助9名貧困戶子女外出打工。

　　為解決貧困戶住房難問題，我院資助1.6萬元給8戶貧困戶維修房屋，做到居者有其屋。

　　為解決老來無靠的問題，我院積極為符合低保條件的貧困戶申報低保，讓他們親身感受到黨和政府的惠民政策。

　　四、綜合統籌開展“面”的工作

　　我院除開展一對一“點”的幫扶工作外，還對袁新村的“面”同時進行綜合建設，主要是精神文明和公共硬件設施的建設及發(fā)展農村集體經濟。

　　2010年春節(jié)前夕，我院劉衍宇院長、林康書記、陳春雷副院長、成俊芬副院長、李惠球副書記、工會主席黃彩蓮等院領導，帶領我院部分中層干部，到袁新村為貧困戶送上合計2萬元的慰問金、慰問品。同時重點慰問了特困黨員、孤寡和患有重疾的貧困戶，為他們送上黨的溫暖。

　　2010年6月25日，我院由25人組成的專家義診隊，赴袁新村開展"廣東扶貧濟困日"獻愛心送溫暖義診活動，義診服務120多人次，免費發(fā)放藥品約5000元，深受群眾好評。

　　為了進一步深化扶貧工作，我院于2010年7月中旬，由院長、書記親自帶隊，全院121名中層干部分兩批次，開展“扶貧開發(fā)‘雙到’、扶貧濟困送溫暖”活動。通過多次深入走訪貧困戶，扶貧責任人充分了解掌握貧困戶家庭情況，及時制定和調整相應的幫扶措施，以確保幫扶措施達到預期目標，完成幫扶任務。

　　我院團委積極響應團市委、市扶貧辦、市青聯的號召，在袁新村小學原圖書室重新粉刷裝修后改建為“希望家園”，并為“希望家園”特需電腦、電腦桌、書桌、椅子以及一批籃球、繩子、書籍等文體用品，為村里的留守少年兒童提供了讀書交流的活動場所，同時，院團委還定時組織青年**者到“希望家園”，對留守兒童和孤貧殘疾兒童開展“學習輔導、心理交流、情感交流”等活動，幫助貧困村留守兒童健康成長。

　　為了改善袁新村小學文體活動設施，我院投入約5萬元為袁新村小學新建一個藍球場，我院劉衍宇院長和黨委書記林康親自帶隊到學校實地勘察場地，測量面積，黨委副書記李惠球多次光臨施工現場，了解施工進度，同時把好質量關。該項目已于2010年9月完成并投入使用。此舉活躍了師生的文體生活，改善了學校師生在泥地出操、逢雨停操、風大“塵操”的落后環(huán)境，提高了師生的健康水平。

　　為了發(fā)展農村集體經濟，我院投入7萬元籌建一個山羊養(yǎng)殖基地。該項目已經得到了上級有關部門的批準，正在籌建中。

　　為了改善袁新村村委會辦公條件和環(huán)境，我院對村委辦公樓進行修繕，共投入資金3萬元。辦公樓的一樓用于出租，每年可增加村集體經濟收入4800元。

　　為解決村民看病難問題，我院投入5萬元為袁新村新建一間約50平方米的醫(yī)療站及配套相應的醫(yī)療設施，同時能為袁新村委會集體經濟收入每年增加4000元。該項目于11月份完成并投入使用。

　　這些行之效的扶貧措施，收到了明顯的效果，令55戶貧困戶脫貧，占貧困戶約41%;村集體經濟收入達3萬元以上。

　　五、幾點體會

　　一是要用心去開展扶貧工作，二是責任人必須要工作到位，三是領導要帶好頭，四是措施要可行，五是要舍得投入。