省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)  陳小春

(2004年3月9日)

同志們：

全省科教工作會(huì)議今天開(kāi)幕了。這次會(huì)議的中心議題是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科教興醫(yī)戰(zhàn)略思想，回顧總結(jié)2003年科教工作，研究部署 2004年全省的科教工作，使科教工作更好地為衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)，為提高人民的健康水平服務(wù)。

一、2003年我省科教工作的回顧

2003年，是極不平常的一年。在這一年里，SARS曾肆虐國(guó)內(nèi)大地，給人民群眾的生命健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成極大的危害。面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)f眾一心，眾志成城，與SARS展開(kāi)了殊死的搏斗，不僅取得了抗擊SARS的偉大勝利，而且全面完成了年初提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和國(guó)內(nèi)湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，全面加強(qiáng)我省的農(nóng)村衛(wèi)生工作，全省各級(jí)科教部門(mén)緊緊圍繞全省農(nóng)村衛(wèi)生這個(gè)中心，服從和服務(wù)于全省農(nóng)村衛(wèi)生工作的大局，扎實(shí)、有效地開(kāi)展工作，在加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)上做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。

一是制定了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。去年2月，我廳會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省農(nóng)村辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》;去年8月，我廳有制定下發(fā)了《關(guān)于城市醫(yī)療衛(wèi)生單位幫助培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和城市義務(wù)人員到農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期服務(wù)的意見(jiàn)》。這兩個(gè)文件提出了我省到 2010年農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的政策措施，為開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)提供了有力的政策保障。

二是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)重點(diǎn)放在B超、心電圖、檢驗(yàn)、影像以及婦產(chǎn)科、內(nèi)外科急診搶救人員上，以提高農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治水平和急診搶救能力，提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體防治功能。為了保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，我廳壓縮其他方面的支出，集中面上全部科教經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)。同時(shí)，組織有關(guān)專(zhuān)家制定了同意的教學(xué)大綱，全省統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、教材，采取理論學(xué)習(xí)3 至6個(gè)月，臨床實(shí)習(xí)半年的方法，受到了很好的效果。全省共培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院B超、心電圖、檢驗(yàn)、影像人員1150人。在這次培訓(xùn)中，大多數(shù)地方都組織得比較好，其實(shí)比較突出的有懷化、郴州、衡陽(yáng)等地市。懷化市不僅承擔(dān)了本市的培訓(xùn)任務(wù)，而且還承擔(dān)了自治州、張家界市的培訓(xùn)任務(wù)。郴州、衡陽(yáng)2市四類(lèi)人員的培訓(xùn)已基本結(jié)束。在搞好這四類(lèi)人員培訓(xùn)的同時(shí)，各地還對(duì)其他鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行了短期培訓(xùn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員52000多人，其中培訓(xùn)人數(shù)比較多的有郴州、衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)、常德、自治州等市州。此外，還舉辦了農(nóng)村中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科急癥、內(nèi)科急癥、外科急癥搶救培訓(xùn)班，其中省廳免費(fèi)培訓(xùn)了 320人，受到基層衛(wèi)生人員的歡迎。

(二)有關(guān)部門(mén)的密切配合，進(jìn)一步推進(jìn)了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)工作的開(kāi)展

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是提高在職衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。為了進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，我廳各有關(guān)處室積極配合，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與職稱(chēng)晉升掛鉤的政策得到逐步落實(shí)，有力地促進(jìn)了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的開(kāi)展，繼續(xù)教育覆蓋率有利大幅度提高。去年，全省共舉辦繼續(xù)教育班438期，有 21000多人參加了繼教短期培訓(xùn);有5299人送上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，有2494人攻讀在職研究生學(xué)位。湘西自治州衛(wèi)生局十分重視人才培養(yǎng)，他們主動(dòng)與上海市衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)系，去年送上海進(jìn)修達(dá)55人，送省內(nèi)醫(yī)院進(jìn)修317人。另?yè)?jù)去年我廳對(duì)廳直單位年終考核情況統(tǒng)計(jì)，省兒童醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省婦幼保健院、省疾控中心等單位繼教覆蓋率達(dá)到100%。為了提高醫(yī)務(wù)人員的“非典”防治知識(shí)，我省將防治“非典”培訓(xùn)列入了繼續(xù)教育項(xiàng)目，層層開(kāi)展了培訓(xùn)。其中省廳免費(fèi)下發(fā)《防治傳染性非典型肺炎培訓(xùn)參考資料》500套計(jì)3500張VCD光盤(pán)。懷化市科教部門(mén)在去年“非典”防治培訓(xùn)中，發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)份，培訓(xùn)衛(wèi)生工作人員近萬(wàn)人。去年下半年，我省又利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展了“非典”防治知識(shí)應(yīng)急培訓(xùn)，全省有8000多名醫(yī)務(wù)人員參加了培訓(xùn)，為開(kāi)展“非典”防治提供了技術(shù)支持。在臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方面，全省有3009人參加了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，對(duì)12672人次的住院醫(yī)師進(jìn)行了公共課、必修課、選修課程的理論考試，并從中選送了146名考試合格的住院醫(yī)生進(jìn)入臨床研究生課程班繼續(xù)深造。

(三)突出重點(diǎn)，醫(yī)學(xué)科研工作得到加強(qiáng)

在科教興國(guó)、科教興醫(yī)戰(zhàn)略思想的指引下，廣大醫(yī)務(wù)人員的科研意識(shí)正在加強(qiáng)。去年，我廳收到科研課題352項(xiàng)，比2002年增加72項(xiàng)，增長(zhǎng)20.5%。我廳按照“突出重點(diǎn)，兼顧一般”和“有所為、有所不為”的原則，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，共立項(xiàng)184項(xiàng)，其中重點(diǎn)課題7項(xiàng)，一般課題151項(xiàng)，指導(dǎo)課題26項(xiàng)。同時(shí)，向省科技廳申報(bào)的課