隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)高速發(fā)展的形勢(shì)下，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在各個(gè)方面，但競(jìng)爭(zhēng)的核心與實(shí)質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng)。

　　一、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)科研工作、加速人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

　　我院近幾年，由于新的領(lǐng)導(dǎo)班子推行新的發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)理念與發(fā)展戰(zhàn)略建議地適應(yīng)了新的政治經(jīng)濟(jì)體制下衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，使醫(yī)院在各個(gè)方面有了較大較好的發(fā)展，初步改變了醫(yī)院徘徊多年的落后面貌，已躋身省內(nèi)同類?？漆t(yī)院前列。

　　但是，我們必須清醒地看到，由于歷史的原因，我院地處遠(yuǎn)離市區(qū)的郊縣農(nóng)村，口岸與地理位置差，交通不便;技術(shù)水平不高，設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期較差;條件艱苦，職工待遇處于全系統(tǒng)最低限;大學(xué)生分不來，分來的也留不住，專業(yè)隊(duì)伍中80%以上是中專生，高級(jí)職稱人員少，人才斷代情況十分突出，全院專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)與同類醫(yī)院相比有較大差距。護(hù)理人員隊(duì)伍的情況更令人堪憂，護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì)本身就不高，而且隨著這幾年醫(yī)院規(guī)模等各方面的發(fā)展，又有相當(dāng)數(shù)量的護(hù)理人員改了行，造成護(hù)理隊(duì)伍缺員較大，只能用大量的**護(hù)士充實(shí)到臨床護(hù)理一線，目前**護(hù)士總數(shù)已超過正式護(hù)士數(shù)量。**人員由于待遇低，工作不安心，取得執(zhí)業(yè)資格的不足44%，大多數(shù)人的打工階段基本上就是一個(gè)培訓(xùn)階段，培訓(xùn)得較熟練能獨(dú)立上班了，大部分又因嫌待遇低而辭職走了，護(hù)理隊(duì)伍極不穩(wěn)定，有的科室選拔一個(gè)較好的護(hù)士長(zhǎng)都有困難。特檢科、功能科基本上都是護(hù)士改行經(jīng)過較短時(shí)間培訓(xùn)上崗的，水平有限不說，而且基本上每個(gè)崗位上只有一個(gè)人，生病、休息就得關(guān)機(jī)關(guān)門。由于專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，科研工作也上不去，建院三十余年，沒有一項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目。

　　全院各級(jí)干部必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我院當(dāng)前人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與國(guó)家對(duì)“三甲”醫(yī)院的基本要求差距較大，與當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劇烈、發(fā)展較快的形勢(shì)極不適應(yīng)，可以毫不夸張地說人才問題已成為未來時(shí)期制約我院發(fā)展的首要問題，人才問題已成為我院可持續(xù)發(fā)展中的瓶頸問題，我們必須有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)意識(shí)。我們必須根據(jù)市委、市政府人才工作會(huì)議精神，結(jié)合我院實(shí)際，盡一切努力與可能，采取一切可以采取的措施，盡快改變我院人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加速我院人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、積極培養(yǎng)和引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱專業(yè)骨干人才

　　(一)積極培養(yǎng)和引進(jìn)與醫(yī)院所需專業(yè)對(duì)口的碩士、博士研究生

　　鼓勵(lì)在職職工根據(jù)醫(yī)院所需專業(yè)報(bào)考研究生。報(bào)考前(含現(xiàn)已報(bào)考者)請(qǐng)?jiān)卺t(yī)務(wù)科作相關(guān)登記，以便考錄后醫(yī)院與之簽定相關(guān)合同。必須參加國(guó)家招考研究生的統(tǒng)一考試，報(bào)考專業(yè)須是醫(yī)院所需專業(yè)，心理學(xué)須是醫(yī)學(xué)心理學(xué)，報(bào)考的招研單位必須是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的具有培養(yǎng)研究生資格的教育機(jī)構(gòu)。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　享受此獎(jiǎng)勵(lì)辦法的人員必須是通過了規(guī)定的考試與答辯，取得了研究生畢業(yè)證書和碩士、博士學(xué)位證書，并與醫(yī)院簽定合同。

　　1、從我院考出去并愿意返回醫(yī)院工作的統(tǒng)招碩士研究生享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　?、湃~報(bào)銷學(xué)費(fèi);

　　⑵讀研期間發(fā)給除崗位津貼和超時(shí)勞務(wù)費(fèi)以外的工資待遇;

　?、敲磕陥?bào)銷探視配偶、父母或回醫(yī)院的往返車費(fèi)(火車硬臥、輪船三等艙)一次;

　?、染邆渎毞Q晉升條件時(shí)，提供與在職時(shí)同樣的機(jī)會(huì)與方便，取得資格后，醫(yī)院予以聘任(但讀書期間不享受任何待遇);

　　⑸讀研期間可用我院名義發(fā)表論文、著作等，并按醫(yī)院《科研工作管理?xiàng)l例》的規(guī)定獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);

　　⑹學(xué)成回院后根據(jù)其管理能力可優(yōu)先選聘為科副主任、科主任;

　　⑺低職高聘：已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的內(nèi)聘為主治醫(yī)師，根據(jù)其工作表現(xiàn)和能力高低，滿2年后內(nèi)聘為副主任醫(yī)師;

　　⑻一次性獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)房金18—24萬(wàn)元。

　　2、單位送出去委培的碩士研究生享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　?、沤y(tǒng)招的愿返回醫(yī)院工作的研究生獎(jiǎng)勵(lì)前第1項(xiàng)第⑴—⑺款相同的待遇;

　?、埔淮涡元?jiǎng)勵(lì)購(gòu)房金15—20萬(wàn)元。

　　3、在職讀研究生課程班的，通過考試、答辯，取得碩士研究生畢業(yè)證書和學(xué)位證書的，享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　?、畔硎茉诼毬毠さ囊磺写?

　　⑵脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一月及一月以上的學(xué)習(xí)時(shí)間，由醫(yī)院給時(shí)間，并報(bào)銷往返車票;

　?、侨~報(bào)銷學(xué)費(fèi);

　　⑷根據(jù)其服務(wù)水平和管理能力，可低職高聘和優(yōu)先聘為科副主任、科主任;

　?、梢淮涡元?jiǎng)勵(lì)10—15萬(wàn)元。

　　4、積極引進(jìn)醫(yī)院所需專業(yè)的碩士、博士研究生

　?、乓M(jìn)的碩士研究生的獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

　?、侏?jiǎng)勵(lì)安家費(fèi)5—8萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)房補(bǔ)助20—25萬(wàn)元;

　?、谝讶〉脠?zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的內(nèi)聘為主治醫(yī)師，根據(jù)其工作表現(xiàn)和能力高低，2年后內(nèi)聘為副主任醫(yī)師;

　?、蹞?jù)其服務(wù)水平和管理能力可優(yōu)先選聘為科副主任、科主任。

　?、埔M(jìn)的博士研究生的獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

　　①獎(jiǎng)勵(lì)安家費(fèi)10—15萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)房補(bǔ)助30—35萬(wàn)元;

　?、诘吐毟咂福阂讶〉脠?zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的內(nèi)聘為主治醫(yī)師，根據(jù)其工作表現(xiàn)和能力高低，一年后可內(nèi)聘為副主任醫(yī)師， 2年后可內(nèi)聘為主任醫(yī)師;

　　③優(yōu)先選聘為科主任或直接聘任為科主任，有組織管理能力的，積極向組織推薦為院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選;

　?、芊e極為其提供工作及科研條件：包括科研機(jī)構(gòu)，科研設(shè)施設(shè)備，科研經(jīng)費(fèi)及工作人員等。

　　5、引進(jìn)臨床特需專業(yè)的技術(shù)骨干(職稱副主任醫(yī)師及以上，年齡40歲以下)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

　　對(duì)臨床特需專業(yè)的中青年技術(shù)骨干，采取積極引進(jìn)的辦法，給予購(gòu)房補(bǔ)助20萬(wàn)元，有管理能力的優(yōu)先選聘為科副主任、科主任。

　　(三)對(duì)上述獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施措施

　　1、所有享受獎(jiǎng)勵(lì)的研究生及引進(jìn)的副高職稱以上專業(yè)技術(shù)骨干，必須與醫(yī)院簽定聘任合同，任期10年;

　　2、除在讀期間享受的學(xué)費(fèi)、工資、車費(fèi)按月或年度支付外，一次性獎(jiǎng)勵(lì)分兩次發(fā)給，聘任到職即發(fā)給60%，任職滿2年后發(fā)給其余部分。

　　3、對(duì)上述人員既看學(xué)歷，更要看實(shí)際工作能力和對(duì)醫(yī)院貢獻(xiàn)的大小，貢獻(xiàn)大的按高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，能力及貢獻(xiàn)一般的按低標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、違約責(zé)任的追究：

　　⑴所有送培、引進(jìn)人員如在醫(yī)院工作不滿5年違約離院的，全額退回所享受的一切獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;工作滿5年不滿10年的，退回60%的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

　　⑵由我院出資送培的統(tǒng)招及委培研究生如畢業(yè)后違約不回醫(yī)院工作的，按已享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用及讀研期間在醫(yī)院報(bào)銷所有費(fèi)用和所領(lǐng)取工資總和的2倍賠償醫(yī)院。

　　三、加強(qiáng)臨床專業(yè)人員的進(jìn)修培養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)提高

　　(一)加強(qiáng)臨床醫(yī)生的專業(yè)輪訓(xùn)和進(jìn)修培養(yǎng)，尤其要加大對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年骨干人員的進(jìn)修培養(yǎng)力度。一是要盡可能將其送到水平高、帶教能力強(qiáng)的單位去進(jìn)修培養(yǎng);二是要縮短兩次進(jìn)修之間的間隔時(shí)間，盡快將他們打造培養(yǎng)成專業(yè)尖子與骨干人才;三是缺什么技術(shù)學(xué)什么技術(shù)，不受時(shí)間間隔的限制。

　　(二)當(dāng)前尤其要加強(qiáng)心理咨詢、心理治療、兒童統(tǒng)合訓(xùn)練、功能特檢科室及新開的一些綜合科室人才的培養(yǎng)力度。對(duì)上述科室既要加大送培力度，也要從增加隊(duì)伍、引進(jìn)骨干著手，來解決其人才薄弱的問題。還要加強(qiáng)對(duì)心理咨詢、心理治療獲取證書培訓(xùn)班的送培工作，要盡快實(shí)實(shí)在在地建立起一支形成梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的心理咨詢與心理治療的專業(yè)小組，積極開展小組的學(xué)術(shù)交流、相互觀摩與督導(dǎo)活動(dòng)，積極促進(jìn)技術(shù)水平的提高。

　　(三)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的“三基”訓(xùn)練與專業(yè)技術(shù)考核考試，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)、加強(qiáng)院內(nèi)學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)講課、請(qǐng)有關(guān)專家來院講課等學(xué)術(shù)活動(dòng)的力度。凡外出參加進(jìn)修學(xué)習(xí)或?qū)W術(shù)活動(dòng)的人員，返院后至少要講課一次，逐步在全院形成濃烈的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)素質(zhì)的整體提高。

　　(四)醫(yī)務(wù)科(科教科)每年一月底前要提出當(dāng)年全院進(jìn)修培養(yǎng)與學(xué)術(shù)活動(dòng)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育具有實(shí)在內(nèi)容的年度計(jì)劃，院領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真討論通過，年末要將該計(jì)劃列入考核內(nèi)容，認(rèn)真考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　四、加強(qiáng)科研工作，實(shí)行二級(jí)科研管理體制

　　(一)每年二月底前要召開醫(yī)院科研工作專題會(huì)議，制定出本年度科研工作計(jì)劃，并認(rèn)真落實(shí)。

　　(二)鼓勵(lì)有關(guān)科室和個(gè)人申報(bào)科研立項(xiàng)，鼓勵(lì)他們與上級(jí)教學(xué)醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)及其研究人員合作，開展科研活動(dòng)，借助教學(xué)醫(yī)院和院內(nèi)外研究生的科研力量，推動(dòng)我院科研工作的發(fā)展。

　　(三)修訂醫(yī)院《科研工作管理?xiàng)l例》，加大對(duì)科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)取得省部級(jí)或國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的科研項(xiàng)目，給予5—10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、統(tǒng)一規(guī)范**人員管理，適當(dāng)提高護(hù)理**人員待遇，穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍。隨著醫(yī)院的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，醫(yī)院**的各類人員都在增加，已成為我院各項(xiàng)工作中不可缺少的部分，成為一支不容忽視的力量。**人員的規(guī)范管理按優(yōu)勝劣汰原則，考核留下的這支**人員隊(duì)伍，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，創(chuàng)造性。

　　(一)規(guī)范**人員待遇，充分調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性

　　1、對(duì)**人員，在政治上、人格上與正式職工完全平等，一視同仁，不允許歧視**人員，不允許正式職工把份內(nèi)工作分解轉(zhuǎn)嫁給**人員去做;不允許節(jié)假日不按平常排班順序排班，讓**人員給正式職工頂班;對(duì)**的退休老同志節(jié)假日應(yīng)優(yōu)先安排休息，讓他們能與家人團(tuán)聚共享天倫之樂。

　　2、對(duì)報(bào)考執(zhí)業(yè)證書、晉升職稱等與正式職工一樣給予鼓勵(lì)和支持，取得職稱資格的，在醫(yī)院合同期內(nèi)同樣給予聘任，為其進(jìn)一步晉升職稱提供條件。

　　3、醫(yī)院黨政工青組織要在政治上主動(dòng)關(guān)心**人員，依據(jù)《國(guó)內(nèi)共產(chǎn)黨章程》、《國(guó)內(nèi)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《國(guó)內(nèi)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展他們?nèi)朦h、入團(tuán)和加入工會(huì)組織。

　　4、對(duì)**人員提出的合理化建議、批評(píng)意見要認(rèn)真考慮和采納，對(duì)他們要以誠(chéng)相待，用情感和真心留人。對(duì)其中確有管理才能的，可選聘為管理干部，并享受相應(yīng)的職務(wù)津貼;對(duì)工作好，貢獻(xiàn)大的可在年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5、規(guī)范**程序，納入程序管理。需**聘用工的部門、科室，要提出書面報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包括**理由、**條件、擬給的待遇標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)分管人事工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送院辦備案并進(jìn)入醫(yī)院人事管理程序。

　　6、**人員的情況差異很大，其上班時(shí)間、工資待遇實(shí)難統(tǒng)一作出規(guī)定，除**的大中專畢業(yè)的醫(yī)、護(hù)人員由醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)定外，其它人員只能制定一個(gè)基本原則，由具體的用人部門按原則掌握。

　　退休返聘護(hù)士根據(jù)工作時(shí)間、能力及崗位性質(zhì)，工資掌握在 700—1200元/月。

　　中級(jí)職稱的醫(yī)技人員上半天班(6個(gè)半天/每周)500—1300元/月，上全天班(6天/每周)800—1800元/月。

　　副高及以上職稱的可掌握在1500—3000元/月左右，個(gè)別優(yōu)秀專家可突破此限。

　　7、**的收費(fèi)人員、勤雜人員不在此列，待遇由相關(guān)科室提出標(biāo)準(zhǔn)討論后另制定。

　　(二)適當(dāng)提高**護(hù)士待遇(藥房、醫(yī)技科室及個(gè)別科室**的醫(yī)生、醫(yī)技人員可參照?qǐng)?zhí)行)，穩(wěn)定護(hù)理人員隊(duì)伍(本條所指人員是護(hù)理專業(yè)畢業(yè)，新參加工作的護(hù)理人員)。

　　1、試用期三個(gè)月，試用期不簽用工合同，試用期工資350元/月。試用期考核不合格者即行淘汰，試用期滿考核合格后，即可根據(jù)其表現(xiàn)簽定1年、2年、5年期合同，并繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的，原則上只能簽1年期合同，考核優(yōu)秀的可簽2年期合同;已取得執(zhí)業(yè)證書，考核一般的可簽1-2年期合同，考核優(yōu)秀的可簽5年期合同。

　　簽1年期合同的，繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元，簽2年期合同的繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金1000元，簽5年期合同的繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金2000元。合同期滿不續(xù)簽合同的，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，續(xù)簽的可轉(zhuǎn)作下一輪合同期的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。合同期內(nèi)被聘人員辭職的，不退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，醫(yī)院決定中途辭退的，按比例退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　2、簽定聘用合同后共同享受的待遇：

　　⑴已取得執(zhí)業(yè)證書的工資為676元/月，未取得執(zhí)業(yè)證書的576元/月。

　?、漆t(yī)院和**護(hù)士個(gè)人按比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)(醫(yī)院支付工資的20%，個(gè)人支付工資的8%)，個(gè)人支付部分由醫(yī)院在工資中代為扣繳。

　　⑶勞保用品按正式職工的50%發(fā)放。

　?、纫蚵男泄ぷ鲘徫宦氊?zé)造成的受傷，按正式職工規(guī)定處理;因本人不按法規(guī)、規(guī)范和護(hù)理常規(guī)執(zhí)行，違章造成的受傷，由本人自行負(fù)責(zé);因本人工作不負(fù)責(zé)任造成的醫(yī)療糾紛和意外事件，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)償醫(yī)院的損失，重新聘用或辭退。

　?、沙瑫r(shí)勞務(wù)費(fèi)：科室根據(jù)其表現(xiàn)可在0.2—0.4系數(shù)范圍內(nèi)升降。

　　⑹年度考核為優(yōu)秀(評(píng)優(yōu)比例按**人員數(shù)的30%下達(dá))的下一年工資增加5元/月。

　　3、簽定5年期合同后增加的待遇：

　?、裴t(yī)院和個(gè)人按國(guó)家規(guī)定按比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)(醫(yī)院繳工資的2%、個(gè)人繳工資的1%)和醫(yī)療保險(xiǎn)(醫(yī)院繳工資的7.5%、個(gè)人繳工資的2%)，個(gè)人繳納部分由醫(yī)院在其工資中代為扣繳。

　　⑵為其建立個(gè)人檔案，將個(gè)人年度考核等相關(guān)資料存入個(gè)人檔案。

　?、强筛鶕?jù)工作需要和個(gè)人表現(xiàn)，安排外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，其費(fèi)用由醫(yī)院支付，但需另簽進(jìn)修培訓(xùn)協(xié)議書，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金2000元。進(jìn)修培訓(xùn)后在醫(yī)院工作滿3年者，退還其風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如進(jìn)修培訓(xùn)返院工作不滿3年，中途辭職或期間因嚴(yán)重過失被解聘的，則不予退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并償還培訓(xùn)費(fèi)用。

　?、瓤上硎芤淮位榧?不扣工資)，休產(chǎn)假者可給一個(gè)月產(chǎn)假工資，并在半年內(nèi)為其保留工作崗位。

　?、稍诳剖覔?dān)任重要工作的，每月可給補(bǔ)貼50元。

　　⑹可參加副護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)聘，競(jìng)聘上的可享受該級(jí)別職務(wù)津貼。

　?、四甓瓤己藘?yōu)秀(優(yōu)秀比例按同類人員數(shù)的30%下達(dá))的下年度工資增加10元/月。

　　⑻晉升為護(hù)師職稱者，增加工資5元/月，中級(jí)增加月工資10元/月，高級(jí)增加工資50元/月。

　　⑼超時(shí)勞務(wù)費(fèi)：科室可根據(jù)其表現(xiàn)可在0.3—0.8系數(shù)范圍內(nèi)升降。

　　4、上述人員應(yīng)在三個(gè)考試年度內(nèi)取得執(zhí)業(yè)證書，三年后仍未取得執(zhí)業(yè)證書的原則上應(yīng)予辭退;個(gè)別表現(xiàn)優(yōu)秀或有特殊原因需留用的只能續(xù)簽1—2年期聘用合同。