一、明晰任務(wù)，理清思路，樹立科學的反腐倡廉觀

　　科學發(fā)展觀，既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是推動反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重大思想武器。加強黨風廉政建設(shè)，必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，把服務(wù)科學發(fā)展，保證科學發(fā)展，促進科學發(fā)展作為抓反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，進一步強化紀檢監(jiān)察工作，為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供紀律保障。

　　結(jié)合學習和思考，我認為在加強反腐倡廉建設(shè)中，必須樹立科學的反腐觀，“用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的成果確保科學發(fā)展觀的落實”，達到推動各項工作的深入發(fā)展。這既是反腐倡廉的目的所在，也是反腐倡廉工作者的指導(dǎo)思想及工作要求。圍繞這一目的及要求，在具體的工作實踐中做到:

　　(一)圍繞中心，服務(wù)大局

　　抓反腐倡廉建設(shè)要緊緊抓住發(fā)展這一“要義”不偏移，服務(wù)醫(yī)院發(fā)展這個大局不動搖，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)融入到貫徹落實省市各項重大決策部署上來，貫穿于醫(yī)療工作的全過程，摒棄束縛科學發(fā)展的觀念、做法和機制，樹立懲治腐敗是能力，有效預(yù)防腐敗更是能力，查處干部是政績，教育保護干部也是政績，始終堅持服務(wù)發(fā)展，在整體工作安排上，把反腐倡廉建設(shè)與醫(yī)院發(fā)展的整體思路同步考慮，同步安排，把規(guī)范權(quán)力運行與創(chuàng)新監(jiān)督制約機制同步要求，把完善制度建設(shè)與健全法規(guī)體制同步實施。

　　(二)以人為本，全面發(fā)展

　　堅持以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)核心。以人為本就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，這應(yīng)是反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，也是科學發(fā)展觀對反腐倡廉工作提出的根本要求。在實際工作中，要樹立和貫徹理解人、關(guān)心人、愛護人、教育人、挽救人的理念和價值取向，增強紀檢監(jiān)察工作的親和力和工作成效。要始終把職工群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號，把維護最廣大人民群眾根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，無論是制制訂度、安排工作、查處案件、處理問題都要把促進人的全面發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的標準，堅持執(zhí)紀為民，推動反腐倡廉工作的全面發(fā)展。反腐倡廉工作要為發(fā)展服務(wù)，就必須堅持用黨的理論教育黨員干部，注意防范各種腐朽思想的侵蝕;用黨的紀律約束黨員干部，增強廣大黨員干部的廉潔自律意識，用黨的綱領(lǐng)、目標來鼓舞黨員干部，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而充分調(diào)動方方面面的積極因素，形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍。結(jié)合實際來講，我院在全市的醫(yī)療行業(yè)中占有重要地位，面對繁重的工作任務(wù)，多元的患者群，樹立以人為本的反腐觀顯得更為重要。

　　(三)突出重點,統(tǒng)籌兼顧

　　統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，必須始終把堅持統(tǒng)籌兼顧作為反腐倡廉建設(shè)的根本方法，努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的工作格局。反腐倡廉不僅僅是查處貪污受賄行為，嚴懲腐敗分子。反腐倡廉建設(shè)是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重要組成部分，是教育、制度、監(jiān)督三者并重的系統(tǒng)工程，是集領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處案件、糾正部門和行業(yè)不正之風以及源頭治腐等于一體的系統(tǒng)工程，它兼?zhèn)浣逃⒈Ｗo、監(jiān)督、查處多種功能，既能起到懲治腐敗之目的，又能達到預(yù)防腐敗之功效。因此，要樹立統(tǒng)籌兼顧的反腐觀，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;在工作方略上，要堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，制度反腐與文化反腐雙管齊下，正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系，確保反腐敗方針的有效落實;在工作部署上，要注意正確把握策略、節(jié)奏和時機，努力在反腐倡廉目標取向與全市醫(yī)療發(fā)展方向之間達到和諧，取得平衡;在工作方法上，堅持點與面、量與質(zhì)、上與下、虛與實、長遠與當前有機結(jié)合，不僅要抓好黨員干部的反腐倡廉工作，而且還要做好普通職工的反腐倡廉工作，確保反腐倡廉工作特色鮮明、推進有序。

　　二、規(guī)范制度，健全組織，構(gòu)建科學的反腐敗體系

　　當前，腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)日趨多樣化、多元化、復(fù)雜化。懲治和預(yù)防的科學體系也必須是全方位、多層次、寬視角的立體體系?！敖逃?、制度、監(jiān)督“三者并重，懲治和預(yù)防有機統(tǒng)一，是多年來反腐倡廉實踐得出的科學結(jié)論，是反腐規(guī)律的科學體現(xiàn)。要切實加強反腐倡廉建設(shè)，無論是在對象上、手段上，還是效果上，搞單打一甚至“雙打一”都是不行的，因此，要堅持標本兼治，不斷加大治本力度，創(chuàng)新體系構(gòu)建工作，堅持點上筑牢，面上拓展，線上延伸，逐步建立健全與全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　(一)以教育為基礎(chǔ)，構(gòu)建科學的反腐敗體系

　　要把以人為本的理念融入到反腐倡廉建設(shè)教育的指導(dǎo)思想和方式方法之中，充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防腐敗中的重要作用;要堅持與時俱進，從理論與實踐的結(jié)合上，加強對反腐倡廉宣傳教育工作規(guī)律的研究，形成多方式、多層次、多角度的教育體系，發(fā)揮好反腐倡廉教育格局作用。要突出抓好廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、政績觀、地位觀教育，理想信念教育，黨風黨紀教育，科學發(fā)展觀教育，引導(dǎo)黨員干部增強宗旨意識、紀律意識、發(fā)展意識，在具體工作中，要增強宣傳教育的針對性，針對廣大黨員干部的思想現(xiàn)狀，因人施教，因事施教，不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì);要增強宣傳教育的感染力，創(chuàng)新宣傳教育的方式，寓教于樂，堅持思想性、知識性、娛樂性、趣味性相統(tǒng)一;要增強宣傳教育工作的凝聚力，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線;反腐倡廉宣傳教育工作要與當前開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，推動解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;反腐倡廉宣傳教育要與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，促進形成以廉為榮，以貪為恥的良好風尚;反腐倡廉宣傳教育要與發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風結(jié)合起來，堅持說實話、辦實事、重實效，為深入開展反腐倡廉工作，打下良好的思想基礎(chǔ)。

　　(二)以制度為保，證構(gòu)建科學的反腐敗體系

　　腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延既有法紀和道德失范的原因，也有機制、法制、制度不完善的原因。要把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到醫(yī)療工作的各個方面，著力解決制度不健全、不完善的問題，通過加強反腐倡廉制度建設(shè)，真正形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機制。抓好制度建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面入手。一是要注意解決制度建設(shè)隨意性的問題，要結(jié)合本單位本部門的實際，有針對性地制制訂度。二是要注意解決制度滯后性的問題，及時廢除已過時不起作用的制度，并注重**意識，在各項新的重大改革舉措出臺時，針對可能出現(xiàn)的問題及時出臺新制度。三是要注意解決制度無操作性的問題，及時調(diào)整、糾正、廢止缺乏科學性，重實體輕程序、沒有威攝力的制度。四是要注意解決制度執(zhí)行軟弱性的問題，要通過監(jiān)督機制、考核機制、激勵機制、懲罰機制，變要我做為我要做，增強制度的執(zhí)行力。

　　(三)以監(jiān)督為關(guān)鍵，構(gòu)建科學的反腐敗體系

　　多年來，我院一大批有效的監(jiān)督制度制定形成，并以順利實施，“八不準”、“八禁止”、述職述廉、誡勉談話等等，對推動醫(yī)院各項工作的發(fā)展起到了很好的保障作用。結(jié)合這次學習實踐活動，各級黨組織要在特別注重圍繞上級機關(guān)作出的重大決策部署，認真履行監(jiān)督檢查的職能，切實糾正違背科學發(fā)展觀的錯誤行為，保證政令暢通。同時，注重整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，消除監(jiān)督真空。

　　(四)以懲治為手段，構(gòu)建科學的反腐體系

　　查處腐敗案件，懲處腐敗分子，是標本兼治中治標的重要手段。廣大黨員干部在思想認識上，要克服在倡導(dǎo)解放思想，貫徹落實科學發(fā)展觀中的錯誤傾向。明確解放思想、科學發(fā)展不是“紀律松綁”，必須以黨紀國法為底線，以黨風廉政建設(shè)作為政治方向和紀律上的保障。在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐活動中，紀檢監(jiān)察部門要旗幟鮮明地反腐敗，對任何腐敗現(xiàn)象和問題都必須依法嚴懲。要圍繞“發(fā)展”辦案，嚴肅查處違反科學發(fā)展、阻礙科學發(fā)展的行為和案件，為科學發(fā)展觀的貫徹落實創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供有力的保證。